食品包裝機械行業的低水平重復是指不顧行業發展要求，重復生產那些成本低、工藝水平比較落后、易于制造的機械產品的現象。目前，中國食品和包裝機械市場上充斥著成本低、工藝水平比較落后、易于制造的機械產品。這樣的市場環境如果長期不能得到改善，將不利于整個行業產品的升級換代。具體準確的數據目前還沒有統計，行業內目前大約有1／4的企業存在低水平重復生產現象，大約有1000多家企業在低水平重復生產。

技術比較初級的自動封口機僅溫州一地就有100多家；工藝簡單的打碼機仍有企業在生產，熱打碼機生產目前已經被國家取消；采用電加熱的烙餅機已經非常原始，但生產廠家依然不少；炸油條機盡管存在油的過濾和換油的標題題目，但由于在農村和小城鎮還有市場，仍然有廠家在生產；灌裝、壓蓋機械也還有一些初級產品仍有生產；比較初級的壓面機生產也在繼續。產生低水平重復生產現象的原因主要有以下方面：低水平產品科技含量不高，制造工藝簡單，所需投入資金少；企業的科研創新能力嚴重不足，更新換代速度太慢；企業對自己開發出來的新產品沒有及時申請專利權加以保護。我國食品包裝機械行業缺乏知識產權意識，對自己開發出來的新產品沒有及時申請專利權加以保護。往往是一個企業某個產品剛剛開發出來投放市場不久，別的企業很快就仿制出來了，同一種設備產品在短時間內有上千家企業同時投放市場，到最后甚至根本找不到誰是該設備產品的開發者；或者開發者即使想追究其他仿制廠家的責任，也由于沒有申請知識產權保護最終只好不了了之。我國食品包裝機械產品的更新換代速度太慢，完全趕不上低外平重復生產的速度。良多的企業忙著就現有產品擴大市場.忙著仿制和抄襲他人的設備產品，根本不去考慮機械產品如何升級換代，如何實現技術創新。