2006年，中國和世界一起繼續(xù)飽受油價(jià)波動(dòng)困擾，油價(jià)的高位運(yùn)行和幾番沖頂，使全球都為石油供應(yīng)和石油安全憂心忡忡。然而，居高不下的油價(jià)在威脅石油進(jìn)口國的同時(shí)促進(jìn)了石油替代戰(zhàn)略的全面開花。
全球最大的石油進(jìn)口國———美國開始積極調(diào)整石油戰(zhàn)略，不僅表示要大力發(fā)展核電、生物燃料和氫能等，同時(shí)鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車、燃料電池等新技術(shù)的發(fā)展。
中國作為全球增長潛力最大的石油進(jìn)口國也在迅速調(diào)整戰(zhàn)略。國家批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模巨大的“煤變油”和煤化工試驗(yàn)工程，更多的省份開始采用甲醇汽油、乙醇汽油等替代燃料，政府和民間將大量的資金投入到各種新能源技術(shù)的研發(fā)之中，特別是在中國成為全球最大的外匯儲(chǔ)備國之后，開啟了石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的閥門。而歐洲、日本等工業(yè)化國家都進(jìn)一步采取了節(jié)約石油和發(fā)展替代能源的政策導(dǎo)向。
這一系列信號正在動(dòng)搖著以對沖基金為核心的金融投機(jī)者參與石油賭博的興致。不過，盡管形勢正在向有利的方向進(jìn)展，但是這場博弈最終的結(jié)局尚難預(yù)料，究其源頭，其中許多因素竟然是來自中國。
首先，人們疑惑的是中國的替代能源戰(zhàn)略究竟能走多遠(yuǎn)。
對于目前大規(guī)模發(fā)展的煤制油或者甲醇、二甲醚而言，水的需求量極大，尤其在晉、陜、蒙、寧嚴(yán)重干旱和荒漠化地區(qū)建設(shè)大型煤化工基地，不得不面對水資源短缺的問題。目前全國煤炭基地正開發(fā)和待開發(fā)的礦區(qū)70％缺水，其中40％屬嚴(yán)重缺水。對于發(fā)展生物液體燃料而言，最大的問題是中國人口眾多，土地資源貧乏，人均不到1.41畝耕地，而且面臨城市化侵占耕地、水資源供不應(yīng)求、化肥本身也消耗能源資源等問題。
其次，值得懷疑的還有中國駕馭石油期貨交易的能力。
導(dǎo)致對沖基金敢于在石油期貨市場不斷冒險(xiǎn)，這與新興工業(yè)化國家特別是中國的石油期貨駕馭能力不足有關(guān)。
以最近中石化的虧損事件為例，中石化認(rèn)為每公升汽油中石油平均倒貼了0.755元。9月27日，歐佩克一攬子原油價(jià)格為55.90美元／桶，相當(dāng)于2.8元人民幣／公升，而北京93號汽油價(jià)格5.09元人民幣／公升，由此可見中石化將一公升國際市場的原油轉(zhuǎn)換成為中國市場合格的零售成品油大約需要3元人民幣，而目前實(shí)際只能從市場得到2.245元。
2006年10月31日，美國新澤西87號汽油（美國燃油標(biāo)準(zhǔn)與中國不同）零售價(jià)格最低1.939美元／美加侖，折合人民幣4.036元／公升。10月30日歐佩克一攬子原油的價(jià)格為55.87美元／桶，折合人民幣約2.77元／公升。這即意味著，跨國公司同樣將一公升國際市場的原油轉(zhuǎn)換成為美國市場合格的零售成品油僅需要1.266元人民幣。
顯然，中國企業(yè)與跨國公司之間存在著極大的差距。這一差距也許不僅僅是管理水平的問題，對于跨國公司而言，僅靠31.37％的價(jià)格差額不可能滿足石油的遠(yuǎn)程運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、煉化、配送、零售和各種稅收等支出，所以他們并非是按照55.87美元／桶的價(jià)格來購買原油，更多的是依靠長線期貨交易和在海外勘探開采中獲得的廉價(jià)份額油。因此，他們能夠在競爭環(huán)境中以更低的價(jià)格出售汽油。
而不斷強(qiáng)調(diào)其虧損，并承擔(dān)中國巨大石油供應(yīng)的中石化肯定沒有能夠鎖定油價(jià)，否則不可能在比美國油價(jià)高出許多的情況下，仍然存在巨額虧損。這其中的責(zé)任也不應(yīng)該全部在于中石化，否則財(cái)政部也不可能在最近給予他們50億元人民幣的現(xiàn)金補(bǔ)貼。
在2006年CCTV中國經(jīng)濟(jì)年度人物評選中，中國航空集團(tuán)公司董事長李家祥透露了一個(gè)極為重要的信息，2006年在油價(jià)居高不下，國內(nèi)外各航空公司連續(xù)出現(xiàn)巨額虧損的情況下國航卻大幅度盈利，秘密在于2003年國航已預(yù)測了未來油價(jià)將上揚(yáng)，并將油價(jià)通過長線期貨交易鎖定。
如若中石化能夠在2003年和國航一樣鎖定一部分油價(jià)，今天的虧損肯定會(huì)明顯減少。
讓一個(gè)肩負(fù)如此巨大責(zé)任的國有企業(yè)積極參與期貨交易，是需要一系列制度保障的。否則就會(huì)出現(xiàn)節(jié)省了錢無人喝彩，虧損了錢人人討伐的尷尬局面。從而使企業(yè)沒有動(dòng)力進(jìn)行長線期貨交易，只有通過現(xiàn)貨或短線期貨交易明確價(jià)格關(guān)系才能將企業(yè)的責(zé)任降到最小。其結(jié)果就是將中國消費(fèi)者的軟肋直接暴露給投機(jī)商，使全球消費(fèi)者不得不為此承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
緊接著的一個(gè)問題則是，中國石油及成品油期貨市場能否建立？
現(xiàn)在，僅僅靠石油公司來平抑油價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要調(diào)動(dòng)更多的主體參與石油產(chǎn)品的期貨交易，需要更多的企業(yè)效法中國國際航空公司通過鎖定油價(jià)來規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，需要建設(shè)一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)良性“自組織”的市場。這一市場不僅要使供需各方進(jìn)行交易，還要遏制非實(shí)際需求者的金融“投機(jī)倒把”，以及設(shè)法制衡壟斷企業(yè)對交易的操控，特別是國有大型企業(yè)利用他們控制的公共資源優(yōu)勢形成價(jià)格聯(lián)盟等問題。
同時(shí)，在保護(hù)自己企業(yè)和引入競爭機(jī)制方面，我們還得考慮如何實(shí)現(xiàn)平衡。我們不能一味讓這些石油公司成為終身呵護(hù)的阿斗，所以既要放入鯰魚，又不能讓鯰魚將魚槽里的沙丁魚吃掉。在目前不收取燃油稅的條件下，這么大的利潤空間我們的企業(yè)仍然存在巨額虧損，而那些“洋鯰魚”自然就會(huì)爭先恐后要求進(jìn)入中國市場。
當(dāng)然，在這一市場中，盡管賣方交易主體還存在一定問題，但是買方市場將會(huì)迅速形成。
解決中國石油相關(guān)問題是穩(wěn)定世界石油價(jià)格的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。中國的石油市場不理順，全球的石油市場就難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然中國需求占全球石油交易份額不算大，但是中國進(jìn)口的石油卻在國際石油市場的邊際需求中占據(jù)了舉足輕重的分量，而這些不確定的短線交易必然直接影響著全球石油市場的邊際價(jià)格，這是一個(gè)我們不應(yīng)回避的問題。（本文作者為中國能源網(wǎng)信息總監(jiān)，本報(bào)記者曹海東亦有貢獻(xiàn)）
■年度大事
4月19日，國際原油價(jià)格不斷攀升，5月原油合約結(jié)算價(jià)漲每桶72.17美元的高位。
4月22日，胡錦濤主席訪問亞非四國，中非能源合作加速。
9月13日，第二次“中美能源政策對話”達(dá)成共識，未來將以提高能源效率和發(fā)展新能源與可再生能源作為兩國的合作重點(diǎn)。
9月26日，國際原油期貨跌至每桶61.01美元。一個(gè)月內(nèi)，國際油價(jià)已連續(xù)下跌18美元。