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電力改革對(duì)中國(guó)煤炭造成了什么

2015年上半年,煤炭低位徘徊,中國(guó)煤炭出口繼續(xù)保持下降趨勢(shì),毫無生氣。而當(dāng)中國(guó)煤炭依舊乏善可陳之時(shí),阿聯(lián)酋迪拜水電局近日宣布,中國(guó)哈爾濱電氣國(guó)際工程公司(哈電國(guó)際)和沙特電力組成的聯(lián)合體預(yù)中標(biāo)迪拜清潔煤電站一期項(xiàng)目,項(xiàng)目金額18億美元,2021年3月全廠投運(yùn)。待后續(xù)二三期建成后,這一電站裝機(jī)發(fā)電量將達(dá)到3600兆瓦。中企首次拿下海外電力項(xiàng)目,這似乎給了中國(guó)煤企些許安慰。

但一個(gè)問題是,海外電力項(xiàng)目究竟能為中國(guó)煤炭帶來多少利好?“如果電站24小時(shí)全負(fù)荷運(yùn)行,用煤量達(dá)8600多噸。”晉商文化交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭志勇說。事實(shí)上,保守估計(jì)阿聯(lián)酋迪拜清潔煤電站每年將為中國(guó)增加煤炭出口量250多萬噸。

煤炭出口不改初衷

2001年之前,中國(guó)一直保持煤炭出口量的快速增長(zhǎng),世界第二大煤炭出口大國(guó)的標(biāo)簽儼然勾畫出一幅欣欣向榮的圖景。

2011年之后,中國(guó)成為世界煤炭最大進(jìn)口國(guó),而這一過程用了將近10年。此后,中國(guó)煤炭出口戛然而止。“從15%上升到25%,在大宗煤炭貿(mào)易中,中國(guó)進(jìn)口煤數(shù)量逐年攀升。”同煤集團(tuán)晉華宮礦高小龍說。與此相反,出口煤近年來卻降至最低點(diǎn),每年數(shù)百萬噸,這個(gè)差距極其明顯。

數(shù)據(jù)顯示,今年1—7月份累計(jì)進(jìn)口煤炭1.2億噸,同比下降33.7%。出口276萬噸,下降20.7%。庫(kù)存仍然處于高位,其中煤炭企業(yè)庫(kù)存一直維持到1億噸左右。

這意味著,歷年來,占據(jù)煤炭份額7成以上的動(dòng)力煤仍無力改變出口無望的窘境。

“一邊是進(jìn)口煤總量逐年增加,一邊是國(guó)內(nèi)煤產(chǎn)量減少,這看起來是中國(guó)對(duì)煤炭的大量需求。”郭志勇說。

但事實(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤市場(chǎng)供應(yīng)過剩日趨嚴(yán)重。“過去5年,在中國(guó)進(jìn)口煤量最終達(dá)到14億噸時(shí),中國(guó)向亞洲的動(dòng)力煤出口卻在大幅度下降,2014年降至259萬噸。”郭志勇說。事實(shí)上,這幾乎降至歷史最低點(diǎn)。

中國(guó)動(dòng)力煤出口下降趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。為提振煤炭出口,今年早些時(shí)候,北京舉辦的第13屆中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)上,神華集團(tuán)攜手同煤集團(tuán)高管吹響“集結(jié)號(hào)”,有意加快國(guó)際市場(chǎng)開發(fā),增加煤炭出口,以扭轉(zhuǎn)中國(guó)動(dòng)力煤出口下降。

據(jù)海關(guān)總署7月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)6月份出口煤炭47萬噸,同比增加7萬噸,增長(zhǎng)17.5%;環(huán)比減少14萬噸,下降22.95%。1—6月中國(guó)共出口煤炭234萬噸,同比減少82萬噸,下降25.9%。

6月份中煤、神華、山煤、五礦集團(tuán)出口煤炭共完成39.3萬噸,同比減少10.5萬噸,下降21.2%;環(huán)比增加9.7萬噸,增長(zhǎng)32.6%。上半年累計(jì)出口煤炭215萬噸,同比減少55萬噸,下降20.2%。

業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,盡管今年的煤炭出口積極向上,但煤炭整體出口形勢(shì)依然不容樂觀。

電力改變出口版圖?

俄羅斯能源部數(shù)據(jù)顯示,2015年1—9月,該國(guó)出口煤炭同比下滑2.2%(255.52萬噸)至1.13億噸。2015年9月,俄羅斯煤炭出口增加3.3%(41.34萬噸)至1289.8萬噸。

“盡管俄羅斯煤炭出口量減少,但目前國(guó)際煤炭市場(chǎng)以俄羅斯、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)家煤企所主導(dǎo)的國(guó)際煤炭市場(chǎng)仍無法撼動(dòng)。”郭志勇說。事實(shí)上,上述數(shù)據(jù)足以證實(shí),自2001年后,中國(guó)正逐漸失去海外煤炭話語權(quán)。

但問題不止于此。一組數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)煤炭資源位列世界第三位,但人均擁有量?jī)H占俄羅斯的7.69%、甚至不足澳大利亞的2.5%,且儲(chǔ)采比僅為33年,遠(yuǎn)低于世界平均112年的可開采年限水平。這意味著一段時(shí)間內(nèi),國(guó)家對(duì)煤炭的出口量仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

從目前來看,中國(guó)為改變煤炭企業(yè)產(chǎn)量和庫(kù)存壓力,甚至不惜降低煤炭出口關(guān)稅。值得一提的是,國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)早有出口的打算,但礙于我國(guó)于2008年開始對(duì)出口煤征收10%的出口關(guān)稅。

“中國(guó)龐大的人口資源嚴(yán)重制約著煤炭的出口額度。”高小龍認(rèn)為,適當(dāng)放寬煤炭出口有利于解決國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題。

“我們將努力加快國(guó)際市場(chǎng)開發(fā),神華煤炭出口量下一步肯定有更多增長(zhǎng)。”神華集團(tuán)副總經(jīng)理王曉林在第13屆中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)上表示。同時(shí)他也希望與大型電力公司簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)協(xié)議。

電力究竟能給中國(guó)煤炭帶來多少驚喜?

“按照目前各個(gè)煤企業(yè)逐步壓縮產(chǎn)量來看,我國(guó)庫(kù)存最終會(huì)達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定的數(shù)字。”郭志勇說,這個(gè)數(shù)字會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1億噸,如此看來,如果阿聯(lián)酋迪拜清潔煤電站進(jìn)口中國(guó)煤炭,每年近260萬噸的煤炭消耗量其實(shí)并不少。

從目前的煤炭形勢(shì)看,中國(guó)越來越重視清潔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,煤炭在能源結(jié)構(gòu)的比例會(huì)持續(xù)減弱。阿聯(lián)酋迪拜清潔煤電站用煤量加之國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)出口日益增加的出口量,700萬噸對(duì)減少今后國(guó)內(nèi)煤炭庫(kù)存具有積極意義。


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