《工業(yè)節(jié)能管理辦法》五大亮點(diǎn)分析

工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《工業(yè)節(jié)能管理辦法》，提出幾大制度創(chuàng)新亮點(diǎn)，是落實(shí)《節(jié)約能源法》相關(guān)規(guī)定和“十三五”綠色發(fā)展理念的重要舉措。

亮點(diǎn)一

強(qiáng)調(diào)用能權(quán)交易制度

《工業(yè)節(jié)能管理辦法》第十六條規(guī)定，“科學(xué)確立用能權(quán)、碳排放權(quán)初始分配，開展用能權(quán)、碳排放權(quán)交易相關(guān)工作”。截至目前，我國僅在浙江省開展了用能權(quán)交易試點(diǎn)。在調(diào)研總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，《辦法》為進(jìn)一步開展用能權(quán)交易提供了依據(jù)和指引。

亮點(diǎn)二

明確節(jié)能管理手段

如規(guī)定了工業(yè)節(jié)能管理的規(guī)劃編制、綠色改造、目錄編制、能效指南等手段。還確立了工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、工業(yè)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)管理、工業(yè)能耗預(yù)警機(jī)制、節(jié)能培訓(xùn)宣傳等制度。

亮點(diǎn)三

建立健全節(jié)能監(jiān)察體系

《辦法》明確了工業(yè)和信息化部指導(dǎo)全國的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，地方工業(yè)和信息化主管部門組織實(shí)施本地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。明確了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的方式、程序和結(jié)果公開等制度性規(guī)定。

亮點(diǎn)四

突出企業(yè)主體地位

《辦法》明確了對工業(yè)企業(yè)的節(jié)能要求，如建立健全能源管理制度，完善節(jié)能目標(biāo)考核獎懲制度，對能源消耗實(shí)行分級分類計(jì)量等。

亮點(diǎn)五

重點(diǎn)抓用能大戶

《辦法》明確了重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)的范圍，并對其設(shè)立能源管理崗位、開展能源審計(jì)、報送能源利用狀況報告、履行企業(yè)社會責(zé)任、開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)、能源管理信息化等作出了規(guī)定。