“十三五”是中國工業制造發展的關鍵時期，如何開啟中國制造的升級之路，成為國家層面的重要課題。國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議，決定推動《中國制造2025》與“互聯網+”融合發展。兩大戰略首度聯袂亮相，為“十三五”期間中國制造產業轉型定調。“中國制造+互聯網”的發展，將孕育更多高質量增長點，但如何克服互聯網和智能制造跨界融合隱藏的風險也是一大考驗。

　　“制造+互聯網”定調轉型面臨三大挑戰

　　據了解，“互聯網+”和“中國制造2025”兩個行動計劃2015年曾同時出現在政府工作報告中，在今年全國兩會前夕 ，“中國制造2025+互聯網”兩大國家戰略實現了對接。日前舉行的國務院常務會議，決定推動《中國制造2025》與“互聯網+”融合發展。

　　為推動“中國制造+互聯網”盡快取得突破，實現中國制造邁向中高端，國務院常務會議提出多項措施：在實施手段上，以推進數字化、網絡化、智能化制造為抓手，培育制造業新模式、新業態、新產品；在實施規劃上，抓緊發布智能制造、綠色制造、質量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或專項規劃；在政策支持上，完善加計扣除等政策，適當加大財政投入，設立“中國制造2025”專項資金，啟動一批重大標志性項目和技改工程。

對此，中國科學技術戰略發展研究院研究員劉峰認為，目前制造業面臨很大的挑戰，依靠投資驅動、大規模生產低附加值產品的模式已經難以為續。中國制造需要借力互聯網，轉變生產模式和商業模式，向智能制造升級。中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才則表示，無論是金融舉措，還是“中國制造+互聯網”相關部署，都緊緊圍繞中央經濟工作會議部署的任務，有助于推進供給側結構性改革，壯大實體經濟基礎。

　　掘金“中國制造+互聯網”融合商機：三大領域或率先突破

　　此番國家首次正式提出“中國制造+互聯網”，將智能制造、工業互聯網視為了未來制造業轉型的重點。實際上，工業化與信息化的融合早已成為共識。

　　在近期地方兩會召開期間，智能制造成為各地熱詞。據不完全統計，有吉林、遼寧、內蒙古、甘肅、河北、河南、安徽、湖北、湖南、江西、江蘇、浙江、福建、廣東、重慶、天津、上海等20多個省區市，都提出智能制造的相關布局，其中湖北、河北等省份就制造業布局提出了具體目標。以湖北為例，該省提出到2020年湖北制造業總量要進入全國前6位，到2025年爭取進入全國制造強省第一梯隊。

河北省工信廳廳長鄒平在當地兩會期間表示，未來5年河北要建成1500個智能工廠、車間。隨著兩會季到來，相信“中國制造+互聯網”后續的配套政策將步入密集發布期，未來資金、資源向智能制造領域加速匯集。

　　制造業與互聯網的融合是大勢所趨，二者的融合也將帶來巨大的機遇。業界認為，機器人、人工智能、工業互聯網將是智能制造最先突破的領域。其中，機器人產業、互聯網+、新能源汽車產業等高端制造業更是搶手貨，預計至2018年國內工業機器人銷量將達到15萬臺、復合增速為27%，保有量達到60萬臺。

　　浙江省最新一年的政府工作報告中就表示，到2020年全省在役工業機器人超過10萬臺。

　　目前，家電制造商、高端制造設備商等相關領域的公司已經開始積極布局。海爾已建成“24小時無燈智能工廠”，實現了自動無人生產；沈陽機床發布了“i5”系統，實現了工業化、信息化、網絡化、智能化、集成化的有效集成，該系統誤差補償算法、五軸控制技術、虛擬與顯示系均達到了世界先進水平。沈機集團董事長關錫友表示，“i5”系統可以使一個不太懂技術的阿姨不經過多少培訓就可以使用機床。

　　跨界風險不容忽視

　　政府對工業互聯網的趨勢高度重視，在《中國制造2025》計劃出臺后，地方政府也制訂了相應的地方版細則，可以說“智能制造+互聯網”已經成為下一個風口，不僅成為制造業轉型升級的主要方向，還隱藏著新型產業的機遇。但機遇的另一面則是跨界的挑戰。互聯網企業和工業企業以及各地方政府需要未雨綢繆，應對跨界的種種挑戰和風險。

　　首先，避免一哄而上、標準缺失下的盲目性。以紛紛看好的工業機器人為例，機器人產業持續高燒不退。

　　目前，國內已經有大約40個地方提出建機器人產業園，相當于平均每個省份有超過一家工業機器人產業園。有些地方提出未來3年要建2-3個工業機器人產業園，6-8個智能裝備產業園，但目前我國的機器人產品不僅低層次、技術含量低，而且嚴重同質化，這種大干快上的發展模式很容易形成新一輪的產能過剩。

其次，避免唯互聯網論。“互聯網+”正在為制造業注入創新驅動力，讓傳統制造業恢復生機和活力，但互聯網是工具，智能制造最終需要回歸到“制造”上。

　　對此，徐工集團副總經理李鎖云表示，目前工程機械行業產能利用率只有一半左右，市場需求也不會明顯增加，未來提升品質，主攻高端市場，智能制造肯定是主要途徑。在他看來，“互聯網+”肯定有作用，但不能過于夸大，“德國的工業4.0是以其深厚的工業為基礎，我們不能急于求成”。

　　再次，防控網絡安全問題。當“中國制造”遇到“互聯網+”，網絡信息安全愈發凸顯重要性和復雜性，智能制造如何在新形勢、新階段下打贏網絡信息安全持久戰，值得關注。

　　對此，工信部規劃司副司長李北光特別強調，智能轉型要利用新一代的信息技術、互聯網技術，改造提升傳統產業，雖然在服務業領域互聯網顛覆了很多服務模式，但在制造領域不宜擴大互聯網的顛覆作用。工業互聯網時代，完善工業互聯網和信息安全防護機制，做好防護預警將是重中之重。