電梯安全的最大隱患是維保亂象

近日，廣州市質(zhì)監(jiān)局公布的前三季度電梯監(jiān)督抽查情況顯示，有41臺(tái)存在嚴(yán)重事故隱患的電梯。就此，市質(zhì)監(jiān)局公布了電梯地址和隱患整改情況。下一步，質(zhì)監(jiān)局將繼續(xù)實(shí)施電梯監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對(duì)電梯使用單位、維保企業(yè)履職情況進(jìn)行監(jiān)督，并依法嚴(yán)格查處各種違法行為。

需要指出的是，廣州市前三季度的電梯監(jiān)督抽查，問題電梯不只41臺(tái)，而是有1540臺(tái)電梯存在不符合項(xiàng)，約占抽查總數(shù)的12.22%；其中存在嚴(yán)重事故隱患的電梯為41臺(tái)。這個(gè)抽查結(jié)果不免令人心驚。國家質(zhì)檢總局公布的信息顯示，2014年全年共發(fā)生49起電梯事故，37人死亡。鑒于此，廣州的這次抽查結(jié)果，再次令人心存余悸。

電梯行業(yè)有“三分靠制造，七分靠保養(yǎng)”的說法，維保問題關(guān)系著電梯的安全，國家規(guī)定電梯每15天要維保一次。然而，縱觀國內(nèi)的電梯維保市場(chǎng)，可謂良莠不齊，江河日下。一方面，國內(nèi)電梯原廠維保率低，一般初期的維保由電梯制造商提供，而過了質(zhì)保期之后，維保多由電梯所有權(quán)單位招標(biāo)的維保企業(yè)來提供。由此導(dǎo)致層層轉(zhuǎn)包、層層壓價(jià)，甚至劣幣驅(qū)逐良幣。即便是在廣州、深圳等用工成本極高的城市，電梯維保價(jià)格已從2003年的每臺(tái)2000元降到了500元甚至200元，導(dǎo)致維保質(zhì)量低下。

另一方面，我國專業(yè)的電梯維保人員短缺。如果按照每臺(tái)電梯半個(gè)月維保一次計(jì)算，理論上，每個(gè)工人每個(gè)月只能維保30臺(tái)電梯。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前一個(gè)工人每月需要維保60臺(tái)甚至更多的電梯。由此，不僅是維保類似于蜻蜓點(diǎn)水，也使得一些維保公司嚴(yán)重降低招聘門檻，維保人員技術(shù)水平有限，對(duì)電梯的電子控制技術(shù)更是缺乏了解，甚至出現(xiàn)無證上崗現(xiàn)象。

如此這般的電梯維保現(xiàn)狀之下，每天都在運(yùn)轉(zhuǎn)的電梯不積存隱患是不可能的，而消除隱患，靠質(zhì)監(jiān)部門去直接監(jiān)督日益增長的電梯，顯然是力所不逮。我國《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，電梯的安裝、改造、修理必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。所以，治本之策，是引導(dǎo)電梯制造商對(duì)電梯實(shí)行終身維保，以品牌聲譽(yù)為精細(xì)維保提供擔(dān)保。只是，短期內(nèi)這或許有相當(dāng)?shù)碾y度，在目前國內(nèi)的電梯企業(yè)中，制造商的維保率最高也就在30%以上，大量企業(yè)的維保率只有10%。

在當(dāng)前階段，要確保電梯安全只能去整頓魚龍混雜的維保市場(chǎng)。譬如從公共安全的角度出發(fā)，規(guī)范電梯所有權(quán)單位的維保招標(biāo)，遏制層層轉(zhuǎn)包和壓價(jià)；調(diào)高獨(dú)立的電梯安裝維保企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)；建立維保企業(yè)信用檔案和黑名單制度，淘汰無良企業(yè)；加強(qiáng)維保人員的技術(shù)培訓(xùn)等。總之，只有維保市場(chǎng)健康有序，電梯安全才有保證。