2010年電力企業將僅微利生存

盡管有媒體報道國家發改委某官員最近表示有關部門正研究電價調整問題，但業內對近期調電價能否成行并不樂觀。今年以來煤價同比已經大幅上漲，分析人士稱電力企業上半年將僅微利生存，而隨著節能減排工作的推進，用電量增幅開始回落，如果下半年電價仍得不到調整，電力企業的日子將更加難過。

5月份以來，從中轉地到坑口的動力煤價格都略有回落，但中國證券報記者以秦皇島煤價計算發現，與去年同期，甚至與去年下半年相比，市場煤均價漲幅已經接近30%。而考慮合同煤的漲幅，國信證券分析師徐穎真測算出不同地區動力煤的漲幅也在8%-10%以上。

如果嚴格按照2004年的煤電聯動規則，煤價上漲早已經觸發聯動調整電價的條件，據電力集團消息人士透露，中電聯上月組織電力集團，就煤電聯動進行了摸底調研。不過，業內對短期內調價實施并不樂觀。

有業內分析人士直言，有關部門對電價上調的決策會受到很多因素的影響，電力集團不應將煤電聯動機制看作“救命稻草”。而從過去寥寥數次電力價格調整來看，都是在電力行業已經出現全面虧損，可能出現危及電力供應保障的情況下才能成行。

通貨膨脹是有關部門不得不考慮的一個關鍵因素。由于去年的基數較低，今年上半年CPI增速保持在較高水平，5月CPI已經超過3%的紅線，這種情況下，從管理通脹預期的角度看，立刻上調電價的可能性不大。

而下半年的煤價走勢和用電形勢對電力企業來講可能更加嚴峻。隨著夏季用煤高峰到來，煤炭供應可能出現緊張，煤價可能重拾上升趨勢，6月份以來北方地區氣溫持續攀升，各地電網負荷已經隨之持續攀升，電廠耗煤增加，煤炭運輸需求上升。

此外，發電量則有可能在高耗能行業用電增速下滑的帶動下出現增幅回落。從5月份單月用電量來看，總用電量3480億千瓦時，盡管同比仍增長20.8%，但增幅低于前4個月；而5月重工業用電量同比增長25%，增幅比4月份下降了3.7個百分點。在完成“十一五”能耗目標的約束下，重工業用電增速放緩態勢已經初露端倪。

業內專家指出，結構性的電價調整，而不是籠統的電價提高，將有望實現電力企業“減負”和降低能耗的“雙贏”效果。事實上，在節能減排的壓力下，提高能源價格不失為一個經濟手段，例如在需求側對高耗能行業執行差別電價，執行階梯電價等。當然，最終還需要電力體制形成更為市場化的格局，特別是在供應側形成競爭性的電價機制，才可能長效地解決煤電之間痼疾。