然而，在節能減排力度持續加大的大背景下，業界預計“十二五”期間電力行業的淘汰落后力度還將持續。王志軒表示，電力行業的淘汰落后開展到一定程度，越往后空間自然越小。

　　一位電力企業人士表示，對于幾大電力央企來說，未來大規模“上大壓小”的空間已經不大，未來淘汰落后的主要對象可能是二三線電廠及部分自備電廠等。

　　據了解，近年來我國關停小火電機組的速度加快，已經累計關停小火電機組6006萬千瓦，加上20世紀末國家關停的500萬千瓦，以及每年自然退役的小火電機組，新世紀以來合計關停小火電容量已經超過1986年全國火電裝機總容量(6628萬千瓦)，也可以說，我國現有火電裝機大部分都是1987年以后投產的機組。

　　王志軒表示，經過這一輪“上大壓小”的努力，我國的燃煤機組的環保水平在國際上都屬于比較先進的，因此未來再制定淘汰落后的目標時應比較謹慎，并進行詳細的環保、經濟、技術綜合效益的分析，不能只追求數量，應該重視淘汰落后的質量和綜合效益。

　　專家認為，未來的淘汰落后工作應進入“精細化”階段，即避免“一刀切”式的粗放型淘汰。不妨在淘汰前算一筆賬，權衡好短期效果和長期利益之間的關系。