2015第三季度電力市場簡析

2015年三季度，電力行業運行總體上較為平穩，與電力消費增速放緩和供需總體寬松有關。今后，電力行業的發展重點將更多以提質增效為目標。

電力行業運行總體上較為平穩，這與當前電力消費增速放緩和電力供需總體寬松有關。自去年以來，我國用電消費增速放緩，電力供需從過去總體平衡進入總體寬松格局，今年電力供需形勢總體上更為寬松，部分地區出現供應能力過剩。

從發電量和用電量的指標看，結構優化的特征進一步顯現。

首先，清潔能源發電繼續呈現良好的增長勢頭。前9個月，全國規模以上電廠發電量41990億千瓦時，同比增長0.1%，增速同比降低4.3個百分點。其中，全國規模以上電廠水電發電量7472億千瓦時，同比增長3.5%；核電發電量1262億千瓦時，同比增長32.4%，增幅同比提高14.7個百分點；全國6000千瓦及以上風電廠發電量1335億千瓦時，同比增長23.5%，增幅同比提高14.6個百分點。而同期全國規模以上電廠火電發電量31532億千瓦時，同比下降2.2%，增速同比降低2.9個百分點。

其次，從用電量指標看，前9個月，全國全社會用電量累計41344億千瓦時，同比增長0.8%，增速同比回落3.0個百分點。其中，9月份當月，全社會用電量同比下降0.2%，繼8月份用電量增速轉正之后再次轉負。不過，第二產業用電量29559億千瓦時，下降1.0%；而第三產業用電量5406億千瓦時，增長7.3%。

電力生產和消費結構的變化，其實也反映出了我國宏觀經濟結構調整和轉型升級取得的積極進展。總的來看，我國國民經濟正在加快由工業主導向服務業主導轉變，在工業增長放緩而服務業保持較快發展的情況下，單位GDP用電量趨于減少。

另外，今年以來，我國高耗能行業的用電量增速也出現了明顯的回落。前9個月，化學原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大高載能行業用電量同比下降2.2%，增速同比回落6.5個百分點，對全社會用電量增長的貢獻率為-82.4%。

總的來看，我國經濟發展已經進入新常態，用電需求已從過去的高速增長換擋到中速甚至中低速增長，全國電力供需總體寬松、部分地區供應能力過剩的態勢仍將持續。而由于電力建設周期較長，發電裝機還延續高速增長，未來兩三年全國電力供需延續寬松、部分地區過剩格局，若不能有效控制開工投產規模的話，電力供需將會全面過剩且持續更長時間。

今后，電力行業發展的重點是以提質增效為目標，探索在增速換擋、供需寬松的情況下，通過創新體制機制，沿著綠色化、智能化和市場化方向，調整存量，做優增量。一是解決好現有過剩產能消化問題。主要通過加快建設跨區跨省電網通道，提高跨區跨省電力資源交換配置能力，來解決“棄水”、“棄風”和“棄光”難題。二是解決好電源電網不協調問題。重點加快跨區跨省電網通道建設和配電網建設，加快組織制定配電網規劃和出臺落實相關政策措施，做到規劃落地、項目生根、政策見效，實現惠民生、穩增長、調結構和促升級目標。三是解決好電力行業節能減排問題。主要采取市場手段、經濟手段和能效標準等，優化用戶用電需求特性，減少用電峰谷差，提高用電效率，進而提高清潔能源消納。四是解決好增量結構優化問題。合理降低開工投產規模，提高調峰電源比重，提高水電和核電開工規模，為拉動和穩定經濟增長、促進電力結構綠色轉型和低碳發展、保障電力中長期安全經濟供應發揮作用。