新能源遭遇“成長煩惱” 與火電的矛盾何解？

新能源發展快

12月30日，國家電網華中分部在武漢舉行新聞發布會，介紹華中電網四省（河南、湖北、湖南、江西）新能源消納現狀和發展趨勢。截至2015年11月，華中電網范圍內并網新能源裝機685萬千瓦，占總裝機容量的3.6%。其中風電396萬千瓦、光伏發電123萬千瓦、生物質發電166萬千瓦。新能源裝機占比雖小，但發展較快。近5來，華中電網范圍內，風電裝機年均增長80%，光伏發電裝機年均增長267%。

就湖南而言，目前全省并網的新能源裝機182萬千瓦，占全省發電總裝機的4.8%。在華中四省中，湖南新能源裝機容量僅少于湖北。

湖南風電裝機規模較大，超過100萬千瓦，主要集中在郴州的宜章、臨武，以及湘中的南山牧場、蘇寶頂等地；光伏發電僅17萬千瓦，主要分布在湘潭、長沙的工業園區；生物質發電則在湘潭、常德、邵陽等地有一定裝機。國網華中分部新聞發言人鄭俊杰介紹，根據目前在建情況看，預計到2018年，湖南全省新能源裝機將達到600萬千瓦。這將使湖南新能源裝機超越湖北100萬千瓦，成為華中電網新能源裝機最大的省份。

新能源消納受阻

新能源快速發展的同時，“成長的煩惱”也隨之而來。

首先是輸送配套滯后，在風電、光伏發電領域表現較為突出。

國網華中電力調控分中心副主任呂曉東介紹，受國家政策鼓勵影響，近年來各地新能源建設步伐明顯加快，但與之配套的輸出電網、變電站等沒有跟上。出現這一局面，主要在于新能源建設投資主體多元，與電網規劃建設部門之間溝通協調不夠。比如，湖北恩施地區受電網變電容量限制，部分時段風電送出受限，導致2015年受限電量達947萬千瓦時。

其次，風電、光伏發電，受風、太陽能等自然因素影響大，電量、電壓和發電時間不穩定。眾多“不穩定”因素影響下，電網安全也遭遇較大挑戰。

再次，隨著新能源裝機規模逐年加大，其發電量已對傳統發電企業，特別是火電企業構成“威脅”。按照優先使用新能源的原則，所有新能源都是優先、優價上網。如此一來，火電企業在原來為水電讓路的基礎上，還得繼續為新能源讓路，這讓本來就利用小時不高的火電機組更沒“用武之地”。2015年，華中電網消納了西北電網輸送的新能源55億千瓦時，生存困難的火電企業對此“怨言”較多。

新能源坦途在哪

針對新能源輸出配套問題，國家電網公司采取線路增容、增設穩定控制裝置等措施，盡力為新能源上網提供技術支撐。同時，加大特高壓電網建設力度，提升電力跨區輸送能力。2015年6月開工的甘肅酒泉至湖南湘潭特高壓線路，一個重要作用就是暢通甘肅酒泉、河西走廊一帶豐富的風電、光伏發電等新能源出路。

在電網運行方式上，通過省際間互濟、火電機組深度調峰、自備電廠參與調峰等措施，統籌安排新能源、水電、火電機組發電計劃，盡量優先新能源上網。

新能源與火電之間的矛盾如何解？

2015年，西北電網與華中電網開展了“跨區發電權交易”的有益探索。就是將華中電網范圍內火電企業的發電量指標，經平等協商，轉讓給西北電網的新能源發電企業，由新能源發電企業給予火電企業合理補償。

這種探索，既滿足了新能源上網需求，也照顧了火電企業效益，且具有明顯節能減排效果。國家電網公司將在全網內推廣這一模式。

國網華中分部新聞發言人鄭俊杰表示，實現新能源大規模開發和高效利用，需要各方共同努力。一方面要統籌各類電源發展規劃，使電源建設與電網規劃相匹配；另一方面建立合理的補償機制，調動火電企業為新能源為調峰積極性，為新能源消納提供更大空間。