江蘇將提高建筑節能設計標準
12月4日，省政府在南京召開全省建筑節能工作會議。會議傳出信息，全省城鎮新建居住和公共建筑全面執行建筑節能設計50%標準，到“十一五”期末逐步過渡到建筑節能設計65%的標準，政府投資項目率先執行更高節能標準。住房不節能，不得銷售！
新建住房不節能，不得銷售使用
省建設廳廳長周游說：“任何單位和個人不得違反建筑節能強制性標準。從前期審批到竣工驗收備案，我省全程實行閉合管理，確保節能要求落實到每一棟新建民用建筑中去。”
各級城市在規劃審批時，從建筑朝向、體型系數到外墻材料等嚴格把關，嚴格控制使用玻璃幕墻，不符合要求的，不予發放“一書兩證”規劃許可。建筑節能設計審查屬專項審查，全省各施工圖審查機構專門成立專業審查委員會，進行專人、專業、專項審查。涉及到建筑節能的設計變更屬重大變更，必須報施工圖審查機構進行復審。
建筑節能工程由建設工程質量監督部門專項驗收。達不到工程建設節能強制性標準的，一律不得辦理竣工驗收備案手續，房產管理部門對于開發項目不得發放銷售許可證，其他項目不得辦理房屋產權證。自2008年1月1日開始，全省所有新建商品房銷售買賣合同等文件中必須載明能耗量、節能措施等信息。房地產開發企業須將所售商品住房節能等基本信息載入質量保證書和使用說明書。
對不執行或擅自降低建筑節能標準的單位，依法嚴肅查處。不符合建筑節能標準的建筑工程，不得批準開工建設；已經開工建設的，應責令停止施工、限期改正；已經建成的不得銷售或使用。對存在問題不能及時整改到位，或多次出現不執行或降低建筑節能設計標準行為的單位和個人，必要時將追究該地區建筑節能主管部門的相關責任，在全省進行通報。
公共建筑用能定額，超定額加價
大型公建是建筑能耗的高密度領域。目前，江蘇已在省級機關和南京、常州、徐州3市開展了機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設試點示范，取得了初步成效。按照建設部要求，江蘇開展能耗統計、能源審計和能效公示工作，建設機關辦公建筑和大型公共建筑運行能耗監測平臺，實行遠程監控，建立用能定額和超定額加價制度，逐步建立起機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系，促使業主單位加強建筑能源管理，提高建筑能源使用效率。在此基礎上，排查不能達到現行節能設計標準的項目，制定節能改造的實施計劃，明確時序進度，重點針對運行過程中建筑物外圍護結構、設備系統中存在的問題，通過系統優化、智能控制、設備更新、圍護結構改造等技術手段進行節能改造，為實現建筑節能達標提供基礎保障。2009年起，在全省推開既有政府辦公建筑和大型公共建筑的節能改造和運行節能管理工作。
下月起城鎮新建12層以下住宅統一安裝太陽能
周游介紹，自2008年1月1日起，全省城鎮區域內新建12層及以下住宅和新建、改建和擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，必須統一設計和安裝太陽能熱水系統。擬不采用太陽能熱水系統的，應由建設單位和建筑設計單位共同提出書面原因，經建設行政主管部門召集專家對原因進行分析論證后作出決定。城鎮區域內12層以上新建居住建筑應用太陽能熱水系統的，必須進行統一設計、安裝。鼓勵農村集中建設的居住點統一設計、安裝太陽能熱水系統。
在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中加快推廣高效節電照明系統和節能燈具，實現年節約城市照明電耗5％目標。盡快實現節能型的城市照明體系，推廣采用高效照明電器和節能控制技術，實施城市照明集中監控和分時控制模式，努力降低電耗。同時，加大對適宜我省氣候特點的建筑節能技術路線和新技術、新產品的研究。大力開發鋼結構、預應力結構、復合木結構等新型結構體系，積極推進住宅產業化和建筑工業化的發展。加快開發應用以江河湖泊淤泥、粉煤灰、煤矸石制成的節能磚，將“禁實限粘”向禁止使用空心粘土磚方向發展。
新建住房不節能，不得銷售使用
省建設廳廳長周游說：“任何單位和個人不得違反建筑節能強制性標準。從前期審批到竣工驗收備案，我省全程實行閉合管理，確保節能要求落實到每一棟新建民用建筑中去。”
各級城市在規劃審批時，從建筑朝向、體型系數到外墻材料等嚴格把關，嚴格控制使用玻璃幕墻，不符合要求的，不予發放“一書兩證”規劃許可。建筑節能設計審查屬專項審查，全省各施工圖審查機構專門成立專業審查委員會，進行專人、專業、專項審查。涉及到建筑節能的設計變更屬重大變更，必須報施工圖審查機構進行復審。
建筑節能工程由建設工程質量監督部門專項驗收。達不到工程建設節能強制性標準的，一律不得辦理竣工驗收備案手續，房產管理部門對于開發項目不得發放銷售許可證，其他項目不得辦理房屋產權證。自2008年1月1日開始，全省所有新建商品房銷售買賣合同等文件中必須載明能耗量、節能措施等信息。房地產開發企業須將所售商品住房節能等基本信息載入質量保證書和使用說明書。
對不執行或擅自降低建筑節能標準的單位，依法嚴肅查處。不符合建筑節能標準的建筑工程，不得批準開工建設；已經開工建設的，應責令停止施工、限期改正；已經建成的不得銷售或使用。對存在問題不能及時整改到位，或多次出現不執行或降低建筑節能設計標準行為的單位和個人，必要時將追究該地區建筑節能主管部門的相關責任，在全省進行通報。
公共建筑用能定額，超定額加價
大型公建是建筑能耗的高密度領域。目前，江蘇已在省級機關和南京、常州、徐州3市開展了機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設試點示范，取得了初步成效。按照建設部要求，江蘇開展能耗統計、能源審計和能效公示工作，建設機關辦公建筑和大型公共建筑運行能耗監測平臺，實行遠程監控，建立用能定額和超定額加價制度，逐步建立起機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系，促使業主單位加強建筑能源管理，提高建筑能源使用效率。在此基礎上，排查不能達到現行節能設計標準的項目，制定節能改造的實施計劃，明確時序進度，重點針對運行過程中建筑物外圍護結構、設備系統中存在的問題，通過系統優化、智能控制、設備更新、圍護結構改造等技術手段進行節能改造，為實現建筑節能達標提供基礎保障。2009年起，在全省推開既有政府辦公建筑和大型公共建筑的節能改造和運行節能管理工作。
下月起城鎮新建12層以下住宅統一安裝太陽能
周游介紹，自2008年1月1日起，全省城鎮區域內新建12層及以下住宅和新建、改建和擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，必須統一設計和安裝太陽能熱水系統。擬不采用太陽能熱水系統的，應由建設單位和建筑設計單位共同提出書面原因，經建設行政主管部門召集專家對原因進行分析論證后作出決定。城鎮區域內12層以上新建居住建筑應用太陽能熱水系統的，必須進行統一設計、安裝。鼓勵農村集中建設的居住點統一設計、安裝太陽能熱水系統。
在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中加快推廣高效節電照明系統和節能燈具，實現年節約城市照明電耗5％目標。盡快實現節能型的城市照明體系，推廣采用高效照明電器和節能控制技術，實施城市照明集中監控和分時控制模式，努力降低電耗。同時，加大對適宜我省氣候特點的建筑節能技術路線和新技術、新產品的研究。大力開發鋼結構、預應力結構、復合木結構等新型結構體系，積極推進住宅產業化和建筑工業化的發展。加快開發應用以江河湖泊淤泥、粉煤灰、煤矸石制成的節能磚，將“禁實限粘”向禁止使用空心粘土磚方向發展。
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