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      稅收杠桿傾向外企 國產機床展翅難高飛

        這是位于北京的我國機床行業的一家知名企業。“企業的目標在高端機床產品市場上。我們不想介入競爭已經非常激烈的低端市場?!庇浾咔逦赜浀茫髽I的一位高管說這番話時,充滿自信。
        然而據記者所知,今年7月份,這家機床企業的一次市場行動遭遇到了不大不小的“挫折”。在某集團技術改造的招標中,他們攜5臺臥式加工中心前往投標,欲憑借其本土優勢同參與競標的另外7家國外公司一決高下,結果卻鎩羽而歸。這位高管在回答記者對此結果的詢問時,語氣頗顯沉重:“在價格上我們不占優?!?
        在北京這家機床企業采訪時,記者見到了這種型號為MAR—630H的加工中心?;野咨臋C身顯得異常素雅,兩個自動交換工作臺可輪流工作。這樣的加工中心屬高檔產品。
        不是說中國本土企業有成本優勢嗎,北京這家機床企業的產品價格為何卻“不占優”呢?
        如果稍加研究一下國家有關鼓勵進口的政策,便不難發現其中的奧妙。按照相關政策規定,某些特定的企業技術改造項目進口高技術設備可以享受減免稅的優惠。
        一位長期從事機電產品進出口管理工作的專家甚至給記者精確算出,像某集團這樣的技改項目,進口國外機床,關稅和增值稅兩方面所得到的優惠加起來可達到產品到岸價的28.4%!
        由于此前兩家企業間具有良好的合作關系,因此招標結束后,某集團負責人對北京這家機床企業的人說,對不起了,這次我們辦的是免稅。以后我們還會買你們的機床。
        稅收杠桿向國外企業傾斜
        雖然購買國外同類機床價格要比國產機床高不少,但如果能辦下“減免稅”,國內招標企業既買了價格更高的國外機床,而實際支出還會比買國產機床低,何樂而不為?而能辦“減免稅”的企業,基本上都是國有企業。有關方面的統計數據顯示,2005年進口單價在200萬美元以上的數控車床和加工中心,全部為國有企業進口。
        其實,機床進口的主力軍還不是國內企業,而是外商投資企業。按照現行政策,外商在中國投資,帶進來的進口設備可免稅。中國機床工具工業協會對2005年進口機床構成的分析表明,外商以投資進口的機床占中國機床進口的60%,且主要是中低檔機床。
        由此不難看出,國內企業也好,國外企業也好,進口機床唱主角的一個重要原因,是稅收。在稅收杠桿的作用下,市場的天平必然傾向國外機床制造商。
        國民待遇原則是WTO的基本原則之一。然而在中國機床市場上,享受著超國民待遇的是國外機床制造商。
        外商在中國大陸享受超國民待遇體現在方方面面。比如在土地使用上,外商曾以極其低廉的價格批下土地。而中國的企業征一片土地,卻未必便宜。記者了解到,某外資公司在浙江蕭山征用土地,地方政府只象征性地收了點錢?!盀槭裁床话堰@個政策給中國的企業、給中國的民營企業呢?”一位知情人士不平地說。
        實際上,世界經濟活動的另外一些基本游戲規則在中國機床市場上也走了形,招標活動便是其中一例。
      [此信息未經證實,僅供參考]

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