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商務(wù)部科技興貿(mào)戰(zhàn)略升級

“2007年,商務(wù)部將從五個方面重點實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。”商務(wù)部機電和科技產(chǎn)業(yè)司司長王琴華近日表示,“當(dāng)前制約機電產(chǎn)品出口的因素依然存在,輸歐機電產(chǎn)品面臨新限制、人民幣升值預(yù)期、加工貿(mào)易比例仍然較大等因素,依然是制約機電產(chǎn)品出口的不穩(wěn)定因素。”
突出自主品牌及產(chǎn)品發(fā)展
王琴華認(rèn)為,商務(wù)部實施的科技興貿(mào)戰(zhàn)略具有五大特點:高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長,成為推動我國外貿(mào)增長的重要力量;提高了出口產(chǎn)品的競爭力;推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變;形成了各具特色的外向型產(chǎn)業(yè)集群。
記者從商務(wù)部獲悉,2006年,商務(wù)部實施科技興貿(mào)工程,對于促進機電企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),產(chǎn)生了明顯的效果。今年商務(wù)部繼續(xù)實施的科技興貿(mào)戰(zhàn)略突出了自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口和自主品牌建設(shè)等重點。
據(jù)介紹,這五方面重點一是以轉(zhuǎn)變出口增長方式為重點,培育一批具有國際競爭力的自主品牌。引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,加大對共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺建設(shè)的支持,扶持一批能夠迅速增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵項目。以電子信息、軟件、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等領(lǐng)域為重點,加快培育一批高科技自主品牌。
二是以提高技術(shù)水平為重點,積極擴大機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進口,鼓勵高新技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵部件,以及在國外合作研發(fā)、擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高新設(shè)備進口。
三是以自主創(chuàng)新為核心,加強國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地的建設(shè),打造一批具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
四是以貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的相互促進為出發(fā)點,進一步完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制。
五是以市場準(zhǔn)入為手段,維護市場秩序和產(chǎn)業(yè)安全。
強化機電產(chǎn)品出口態(tài)勢
2006年,機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長28.8%和29%,分別占同期出口總額的56.7%和29%,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。但制約機電產(chǎn)品出口的不穩(wěn)定因素,應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)高度重視。
據(jù)介紹,我國輸歐機電產(chǎn)品目前正面臨新的限制要求。歐盟《關(guān)于報廢電子電器設(shè)備指令》、《關(guān)于在電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》已經(jīng)正式實行,將導(dǎo)致我國出口歐盟的家電價格上漲10%,而成本上升意味著競爭力下降。據(jù)估算,這兩項《指令》的實施,將使我國出口機電產(chǎn)品總值中的71%受到影響,包括IT產(chǎn)品、電動工具、照明設(shè)備、家用電子設(shè)備等8大類產(chǎn)品及其上下游相關(guān)企業(yè)。同時,人民幣升值預(yù)期短期內(nèi)將使機電產(chǎn)品出口增長勢頭受挫。占據(jù)我國機電出口絕大部分份額的消費電子類產(chǎn)品、家電產(chǎn)品、數(shù)據(jù)處理設(shè)備等對匯率波動比較敏感,最易受到直接沖擊。
此外,在出口結(jié)構(gòu)方面,加工貿(mào)易出口占整個機電出口比重的近70%,成為造成貿(mào)易順差的主要原因。國有機電企業(yè)出口增長緩慢,外資企業(yè)占據(jù)機電產(chǎn)品出口總額的大頭。我國出口的機電產(chǎn)品大多是資源密集型產(chǎn)品,能源及原材料價格上升導(dǎo)致企業(yè)成本加大,利潤被壓縮。我國出口產(chǎn)品自主品牌所占比例不到10%,而機電產(chǎn)品自主品牌更是少之又少,絕大部分出口產(chǎn)品是使用外方品牌的加工貿(mào)易和以貼牌為主的訂單貿(mào)易。這種低附加值商品的數(shù)量擴張模式,不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
王琴華指出,隨著實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略力度的加強,今后我國機電產(chǎn)品的出口態(tài)勢將得到進一步的強化。

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