商務(wù)部科技興貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)
“2007年，商務(wù)部將從五個(gè)方面重點(diǎn)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。”商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)王琴華近日表示，“當(dāng)前制約機(jī)電產(chǎn)品出口的因素依然存在，輸歐機(jī)電產(chǎn)品面臨新限制、人民幣升值預(yù)期、加工貿(mào)易比例仍然較大等因素，依然是制約機(jī)電產(chǎn)品出口的不穩(wěn)定因素。”
突出自主品牌及產(chǎn)品發(fā)展
王琴華認(rèn)為，商務(wù)部實(shí)施的科技興貿(mào)戰(zhàn)略具有五大特點(diǎn)：高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，成為推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要力量；提高了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；形成了各具特色的外向型產(chǎn)業(yè)集群。
記者從商務(wù)部獲悉，2006年，商務(wù)部實(shí)施科技興貿(mào)工程，對(duì)于促進(jìn)機(jī)電企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生了明顯的效果。今年商務(wù)部繼續(xù)實(shí)施的科技興貿(mào)戰(zhàn)略突出了自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口和自主品牌建設(shè)等重點(diǎn)。
據(jù)介紹，這五方面重點(diǎn)一是以轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式為重點(diǎn)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，加大對(duì)共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持，扶持一批能夠迅速增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵項(xiàng)目。以電子信息、軟件、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快培育一批高科技自主品牌。
二是以提高技術(shù)水平為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵(lì)高新技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵部件，以及在國(guó)外合作研發(fā)、擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新設(shè)備進(jìn)口。
三是以自主創(chuàng)新為核心，加強(qiáng)國(guó)家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地的建設(shè)，打造一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
四是以貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機(jī)制。
五是以市場(chǎng)準(zhǔn)入為手段，維護(hù)市場(chǎng)秩序和產(chǎn)業(yè)安全。
強(qiáng)化機(jī)電產(chǎn)品出口態(tài)勢(shì)
2006年，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)28.8%和29%，分別占同期出口總額的56.7%和29%，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。但制約機(jī)電產(chǎn)品出口的不穩(wěn)定因素，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)高度重視。
據(jù)介紹，我國(guó)輸歐機(jī)電產(chǎn)品目前正面臨新的限制要求。歐盟《關(guān)于報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》、《關(guān)于在電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》已經(jīng)正式實(shí)行，將導(dǎo)致我國(guó)出口歐盟的家電價(jià)格上漲10%，而成本上升意味著競(jìng)爭(zhēng)力下降。據(jù)估算，這兩項(xiàng)《指令》的實(shí)施，將使我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品總值中的71%受到影響，包括IT產(chǎn)品、電動(dòng)工具、照明設(shè)備、家用電子設(shè)備等8大類產(chǎn)品及其上下游相關(guān)企業(yè)。同時(shí)，人民幣升值預(yù)期短期內(nèi)將使機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)勢(shì)頭受挫。占據(jù)我國(guó)機(jī)電出口絕大部分份額的消費(fèi)電子類產(chǎn)品、家電產(chǎn)品、數(shù)據(jù)處理設(shè)備等對(duì)匯率波動(dòng)比較敏感，最易受到直接沖擊。
此外，在出口結(jié)構(gòu)方面，加工貿(mào)易出口占整個(gè)機(jī)電出口比重的近70%，成為造成貿(mào)易順差的主要原因。國(guó)有機(jī)電企業(yè)出口增長(zhǎng)緩慢，外資企業(yè)占據(jù)機(jī)電產(chǎn)品出口總額的大頭。我國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品大多是資源密集型產(chǎn)品，能源及原材料價(jià)格上升導(dǎo)致企業(yè)成本加大，利潤(rùn)被壓縮。我國(guó)出口產(chǎn)品自主品牌所占比例不到10%，而機(jī)電產(chǎn)品自主品牌更是少之又少，絕大部分出口產(chǎn)品是使用外方品牌的加工貿(mào)易和以貼牌為主的訂單貿(mào)易。這種低附加值商品的數(shù)量擴(kuò)張模式，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
王琴華指出，隨著實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略力度的加強(qiáng)，今后我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口態(tài)勢(shì)將得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。
突出自主品牌及產(chǎn)品發(fā)展
王琴華認(rèn)為，商務(wù)部實(shí)施的科技興貿(mào)戰(zhàn)略具有五大特點(diǎn)：高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，成為推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要力量；提高了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；形成了各具特色的外向型產(chǎn)業(yè)集群。
記者從商務(wù)部獲悉，2006年，商務(wù)部實(shí)施科技興貿(mào)工程，對(duì)于促進(jìn)機(jī)電企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生了明顯的效果。今年商務(wù)部繼續(xù)實(shí)施的科技興貿(mào)戰(zhàn)略突出了自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口和自主品牌建設(shè)等重點(diǎn)。
據(jù)介紹，這五方面重點(diǎn)一是以轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式為重點(diǎn)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，加大對(duì)共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持，扶持一批能夠迅速增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵項(xiàng)目。以電子信息、軟件、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快培育一批高科技自主品牌。
二是以提高技術(shù)水平為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵(lì)高新技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵部件，以及在國(guó)外合作研發(fā)、擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新設(shè)備進(jìn)口。
三是以自主創(chuàng)新為核心，加強(qiáng)國(guó)家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地的建設(shè)，打造一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
四是以貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機(jī)制。
五是以市場(chǎng)準(zhǔn)入為手段，維護(hù)市場(chǎng)秩序和產(chǎn)業(yè)安全。
強(qiáng)化機(jī)電產(chǎn)品出口態(tài)勢(shì)
2006年，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)28.8%和29%，分別占同期出口總額的56.7%和29%，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。但制約機(jī)電產(chǎn)品出口的不穩(wěn)定因素，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)高度重視。
據(jù)介紹，我國(guó)輸歐機(jī)電產(chǎn)品目前正面臨新的限制要求。歐盟《關(guān)于報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》、《關(guān)于在電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》已經(jīng)正式實(shí)行，將導(dǎo)致我國(guó)出口歐盟的家電價(jià)格上漲10%，而成本上升意味著競(jìng)爭(zhēng)力下降。據(jù)估算，這兩項(xiàng)《指令》的實(shí)施，將使我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品總值中的71%受到影響，包括IT產(chǎn)品、電動(dòng)工具、照明設(shè)備、家用電子設(shè)備等8大類產(chǎn)品及其上下游相關(guān)企業(yè)。同時(shí)，人民幣升值預(yù)期短期內(nèi)將使機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)勢(shì)頭受挫。占據(jù)我國(guó)機(jī)電出口絕大部分份額的消費(fèi)電子類產(chǎn)品、家電產(chǎn)品、數(shù)據(jù)處理設(shè)備等對(duì)匯率波動(dòng)比較敏感，最易受到直接沖擊。
此外，在出口結(jié)構(gòu)方面，加工貿(mào)易出口占整個(gè)機(jī)電出口比重的近70%，成為造成貿(mào)易順差的主要原因。國(guó)有機(jī)電企業(yè)出口增長(zhǎng)緩慢，外資企業(yè)占據(jù)機(jī)電產(chǎn)品出口總額的大頭。我國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品大多是資源密集型產(chǎn)品，能源及原材料價(jià)格上升導(dǎo)致企業(yè)成本加大，利潤(rùn)被壓縮。我國(guó)出口產(chǎn)品自主品牌所占比例不到10%，而機(jī)電產(chǎn)品自主品牌更是少之又少，絕大部分出口產(chǎn)品是使用外方品牌的加工貿(mào)易和以貼牌為主的訂單貿(mào)易。這種低附加值商品的數(shù)量擴(kuò)張模式，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
王琴華指出，隨著實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略力度的加強(qiáng)，今后我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口態(tài)勢(shì)將得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。
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