新能源汽車市場持續(xù)增長 扶持政策不會斷崖式退出

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華8日表示，2017年我國新能源汽車市場將繼續(xù)保持快速增長，預計市場銷量在80萬輛左右。其中，乘用車的消費進一步增強，預計占比會突破70%。未來新能源汽車的扶持政策雖然會逐步取消，但不會出現(xiàn)斷崖式退出的現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，去年中國繼續(xù)保持了新能源汽車世界第一的市場地位，年度銷量占全球比重超過40%。2016年，中國新能源汽車銷量超過50萬輛，增速同比超過50%，新能源汽車銷量在汽車銷量的占比達到1.8%，保有量接近100萬輛，領先于世界水平。許艷華表示，經(jīng)過近幾年推廣應用，主要新能源汽車企業(yè)已經(jīng)形成比較完整的開發(fā)驗證、制造、營銷的體系能力，基本實現(xiàn)由車輛改裝到整車制造的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈基本完善，中國新能源汽車資源供給能力目前位居世界第一。

　　許艷華說，為推進發(fā)展新能源汽車，日美歐等主要國家和地區(qū)都推出相關鼓勵政策，但中國的政策體系相對完善且支持力度最大，新能源汽車政策和標準法規(guī)、管理體系也已經(jīng)趨于完善。包括鼓勵研發(fā)和鼓勵消費，覆蓋整車、關鍵總成，并從體制上確保新能源汽車推廣應用，在促進消費和使用方面，地方政府扮演了重要角色。

　　許艷華認為，新能源汽車市場化要有兩大必要條件，一是在政策大幅度或完全退出的條件下，新能源汽車在性價比上和傳統(tǒng)車比有競爭優(yōu)勢，二是充電基礎設施發(fā)展基本滿足充電需求。她強調(diào)，中國已經(jīng)在新能源汽車方面形成比較優(yōu)勢，要鞏固和擴大這一優(yōu)勢必須要政策力、制度力和市場力達到“三力合一”，由政策驅(qū)動為主轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動為主。

　　“2017年，長里程純電動汽車消費需求會進一步提高，充電設施將繼續(xù)保持快速增長勢頭，并且隨著規(guī)模提高，生產(chǎn)成本也會進一步下降。”許艷華認為，新能源汽車的政策雖然會逐步取消，但不會出現(xiàn)斷崖式退出的現(xiàn)象，政府針對新能源汽車的獎補政策將逐漸從供給側(cè)向需求側(cè)傾斜。目前，無論是整車，還是充電基礎設施，到2020年的政策走向基本明確，2020年至2025年的政策制定有必要及時提上日程。

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　　發(fā)改委、工信部、財政部、科技部近日發(fā)布了“關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知”。根據(jù)新政，今年新能源汽車補貼額度比2016年降低20%，地方財政補貼不得超過中央單車補貼額的50%，而到2020年，個人購純電動車補貼將完全取消。

　　隨著“十三五”規(guī)劃中有關電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項規(guī)劃與政策不斷落實，電動汽車市場化發(fā)展的春風正撲面而來。不過，與傳統(tǒng)燃油車相比，電動汽車的市場化過程目前還面臨一些瓶頸。“十三五”期間，我們應緊緊依靠先進技術來破解這些瓶頸。其中，動力電池是電動汽車關鍵核心部件之一，發(fā)揮動力電池先進技術的優(yōu)勢，將有利于電動汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　此前，新能源汽車的爆發(fā)式增長更多來源于一線限購城市帶來的示范效應，如今，二三線市場的增長潛力將被激活。

　　雖然2016年充電設施發(fā)展迅速，但居民區(qū)充電設施建設緩慢、互聯(lián)互通水平低、尚難盈利等諸多難題仍然待解。在此之下，相關部委正在醞釀新政，2017年將重點加快居民區(qū)，尤其是企業(yè)政府內(nèi)部停車場專用充電設施建設，引導行業(yè)探索合理商業(yè)模式，財政補貼向充電設施傾斜。業(yè)內(nèi)人士認為，2017年充電設施建設將結(jié)構性加速。

　　發(fā)改委同意福建省汽車工業(yè)集團云度新能源汽車股份有限公司、國能新能源汽車有限責任公司純電動乘用車建設項目，兩個項目建成后將形成11.5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。