東莞：“世界工廠”的蛻變之路

當(dāng)前“機(jī)器換人”大潮中，東莞的“機(jī)器換人”政策有何特點(diǎn)？在申報(bào)門檻上，東莞實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則，讓廣大企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)能享受到實(shí)惠。在資助方式創(chuàng)新上，東莞設(shè)立了事后獎(jiǎng)勵(lì)、撥貸聯(lián)動(dòng)、設(shè)備租賃補(bǔ)助、貸款貼息四種方式，全方位滿足企業(yè)需求。

在通過“機(jī)器換人”提升當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競爭力的同時(shí)，東莞還致力于挖掘莞產(chǎn)設(shè)備的需求潛力。蕭愛蓮說：“在企業(yè)設(shè)備提升過程中，如果企業(yè)使用的是普通設(shè)備，能夠獲得15%的補(bǔ)助。而企業(yè)如果使用莞產(chǎn)設(shè)備，能獲得25%補(bǔ)助。”通過扶持政策的適當(dāng)傾斜，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，東莞當(dāng)?shù)氐臋C(jī)器人及智能裝備制造業(yè)也得到了有效推動(dòng)。

諸多舉措的成效，體現(xiàn)在對東莞工業(yè)技術(shù)改造投資增速的拉動(dòng)，以及產(chǎn)業(yè)競爭力與產(chǎn)品質(zhì)量的提升上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，東莞全市工業(yè)技改完成投資額231.2億元，同比增長85.6%，拉動(dòng)全市工業(yè)固定投資26.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，2014年9月至2015年12月，勞動(dòng)生產(chǎn)率平均提高65.25%；產(chǎn)品合格率從89.04%提高到了94.44%。用工人數(shù)可減少71253人，單位產(chǎn)品成本平均下降9.98%。

啟示臺(tái)州：去年，我市出臺(tái)了《2015年臺(tái)州市“機(jī)器換人”擴(kuò)面升級(jí)工作計(jì)劃》。其中提到，“選定一批適用裝備和技術(shù)，特別是跟市內(nèi)‘機(jī)器換人’試點(diǎn)行業(yè)工藝改進(jìn)高度相關(guān)的，進(jìn)行重點(diǎn)推廣，加快推進(jìn)本地裝備在市場上的應(yīng)用。”

臺(tái)州在“機(jī)器換人”工作中，同樣注意到了本地生產(chǎn)的制造裝備與本地行業(yè)提升之間的正向拉動(dòng)作用。這在提升企業(yè)技改的同時(shí)，也為制造裝備生產(chǎn)企業(yè)培育了潛在客戶，不失為“輸血”與“造血”并行。為了放大這種互促作用，我市可進(jìn)一步明確補(bǔ)助政策，加大對當(dāng)?shù)匮b備生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。

緊跟發(fā)展趨勢重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)

行車在東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境讓人流連。這里地處東莞的幾何中心，控制面積72平方公里。

在2010年，它被批準(zhǔn)升級(jí)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。眾多高新產(chǎn)業(yè)在此落地。廣受各方矚目的華為終端總部項(xiàng)目就坐落在松山湖。為配合這一重大項(xiàng)目，松山湖將為其打造一個(gè)研發(fā)聚落，解決華為的研發(fā)、居住、公共配套等需求服務(wù)。

以“東莞制造2025”為契機(jī)，東莞將智能手機(jī)、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)作為培育重點(diǎn)。目前，東莞共有手機(jī)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)14家。去年，全市手機(jī)年出貨量為2.74億臺(tái)；其中，智能手機(jī)出貨量達(dá)2.42億臺(tái)，約占全球智能手機(jī)出貨量的18.7%。

與此同時(shí)，依托龐大的“機(jī)器換人”產(chǎn)業(yè)需求，東莞以需引供，著力推動(dòng)機(jī)器人及智能裝備制造業(yè)的集聚發(fā)展。位于該市大嶺山鎮(zhèn)的廣東拓斯達(dá)科技股份有限公司，是一家致力于工業(yè)機(jī)器人的研發(fā)、制造、銷售的高新技術(shù)企業(yè)。自2007年成立以來，拓斯達(dá)保持了迅猛的發(fā)展態(tài)勢。去年，它被國家工信部直屬機(jī)構(gòu)評(píng)為“中國自動(dòng)化領(lǐng)軍企業(yè)”。

目前，東莞有工業(yè)機(jī)器人研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)70家，約占全國總數(shù)的10%。拓斯達(dá)是如何脫穎而出的呢？公司銷售總監(jiān)阮明聰說：“許多同類企業(yè)的核心技術(shù)基本是外購的。對于工業(yè)機(jī)器人來說，中央控制系統(tǒng)是關(guān)鍵，在這一塊我們自己具有開發(fā)能力。”這也正是拓斯達(dá)的信心所在。目前，拓斯達(dá)擁有一支187人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在背后提供持續(xù)的智力支持。

像拓斯達(dá)一樣具備較強(qiáng)自主研發(fā)能力的企業(yè)畢竟少數(shù)。位于松山湖的廣東省智能機(jī)器人研究院，是一所東莞市人民政府舉辦的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。它為有智能制造需求的企業(yè)提供了從研發(fā)設(shè)計(jì)，到產(chǎn)品試制加工，再到技術(shù)檢測的一條龍式服務(wù)平臺(tái)。這能在一定程度上形成良好的資源集聚，降低企業(yè)的研發(fā)成本。

目前廣智院已經(jīng)和多家企業(yè)開展了橫向項(xiàng)目合作。該院工作人員潘瑩說：“對于在生產(chǎn)過程中有需求的企業(yè)，我們能根據(jù)他們的要求，根據(jù)實(shí)際情況為他們進(jìn)行定制化的開發(fā)與設(shè)計(jì)。我們的服務(wù)可以涵蓋智能加工、裝配、包裝、物流等方面。”

啟示臺(tái)州：隨著不斷向智能制造時(shí)代邁進(jìn)，企業(yè)生產(chǎn)方式逐漸從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。臺(tái)州智能裝備生產(chǎn)企業(yè)在這一發(fā)展趨勢中大有可為。但企業(yè)自身需要意識(shí)到，“治標(biāo)”還要“治本”。從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)必須不斷加強(qiáng)自身的核心技術(shù)研發(fā)能力，尋求人才支撐。政府也可通過打造開放式的服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)資源整合，為企業(yè)生產(chǎn)提供高效的解決方案。