石器時代的結束不是因為缺少石頭，同樣化石能源時代如果結束也不是因為缺少了化石能源，而是因為人類需要并且找到了更加清潔同時也更加取之不盡用之不竭的評價其他能源方式。

煤炭的比例是一個國家現代化程度的標志。除了澳大利亞之外，沒有一個發達國家的煤炭占總能源利用比例超過30%。可再生能源取代化石能源是歷史的必然選擇，這是不以人們的意志為轉移的但需要一個很長的歷程。

從薪柴到煤炭用了1000多年的時間、2000多年的時間甚至更長，從煤炭到油氣用了100多年的時間，但化石能源被取代可能不要那么長的時間，因為技術進步要比原來快得多的多。

德國人用了十年的時間，將光伏的度電成本從50歐分降到現在不到5個歐分，很多國外專家認為2050就可以實現取代過程。但對于中國來說，非化石能源取代化石能源，大概這個歷程在本世紀末能夠完成。

一、出現大范圍、大比例的“棄風、棄光”，到底是哪里出問題了？

既然大家都認可需要能源轉型，我們也建設了大量的風電場、光伏電站，但到底是什么原因造成大范圍、大比例的“棄風、棄光”？觀念、技術、機制，哪個才是癥結？

1、觀念

觀念有所改變但是還不是很徹底。

綜合的考慮到可再生能源的社會邊際成本，給環境帶來的貢獻、節約了化石能源給我們的子孫后代、減少溫室氣體排放，如果綜合考慮的話，我們現在可再生資源的價格應該要比火電便宜，因為火電要把這些綜合成本加上去的話它的成本一定會比較高的。但是問題出在哪呢？現在面向社會公眾缺乏這一方面的科學普及、缺乏這一方面數據的宣傳，如果要加強這一方面社會宣傳的話老百姓能夠理解，政府再出臺相應的政策、企業積極的去相應，我想應該是能夠解決這個問題。

非化石能源取代化石能源這是一個緩慢的過程。第一步，新增的電量里面盡可能是清潔的，比方說非化石能源。第二步，要把現有的化石能源弄干凈。即，盡可能多的用新增的部分是干凈的，把不干凈的弄干凈。同時，化石能源有思想要逐步退出歷史舞臺，但是退的過程中間不是一走了之，而是扶上馬送一程，就像德國人一樣我的煤電要給非化石調峰給它做補充，我最終等待技術進一步的進步我完全退出，當然那是85年以后的事情，這就是一個真正觀念的改變。

2、技術

技術現在不是問題！

以德國為例，德國的電網比中國的電網更優秀。德國是1.6億kW的裝機，中國電網用了不到十年的時間從2億kW的裝機到現在14億kW的裝機，就是說我們的10億kW是新的，甚至更多是新的，所以說我們技術上是沒有問題的。

中國的可再生能源的資源分布的不均衡，資源與負荷分布地點的不對應，造成這個地方風電、太陽能很多但就地消納不了。清潔能源來講應該是一種集中式的和一種分布式的，集中應該是在資源富極地區比如說三北地區，分布式的就是千家萬戶，分布式電源消納沒有問題，它就地消納。但是集中的清潔能源消納就存在通道的問題、機制的問題、省和省之間的、跨地區的。

負荷是不聽話的、很任性，原來電網通過調節電源來管住不聽話的負荷。現在發電也不聽話了，需要電網調節把兩個不聽話的孩子都帶好你才是一個好媽媽。現在德國人做的很好，德國人把兩個不聽話的孩子做的很好，德國是有50%左右的不穩定電源，但是德國的電網可靠性是世界上最高的電網之一。

德國主要的一些經驗就是：如果說我們體系沒有辦法去處理像太陽能還有風能的話，那就想儲能，但是它不是一個系統性的解決方案。因此，我們要做的是打造一個能源體系，一方面考慮電網，德國的時候一開始電網公司說10%的可再生能源去上線了，現在我們提升到了30%，有些地區是60%，但是電網沒有問題，而且我們的可靠性是比以往都要高，為什么？就是因為我們對于像太陽能、風能的預測做的很好。另一方面，用更靈活的發電機組能夠更好的去調節。同時，我們還可以用電來支撐建筑行業和交通行業找到一些出口，這樣的話才能夠達到60%的可再生能源來源，不是問題，它其實對我們整個行業、整個經濟都是一個不小的機遇，而且提高了能源效率。

實際上在中國現在絕大部分的風電廠在電網公司的要求下，經過這三年的努力預測的準確度從50%左右現在能夠上升到80%、90%，而且電網出臺了一些非常好的機制，就是說你如果預測不準的話將來你的電量就會受到影響，所以在這種機制下應該說絕大部分的風電廠的預報都能夠滿足電網的要求。光伏也可?做到，但現在電網還沒有給光伏電站這樣要求，如果要是說電網給了這個要求，那么中國的光伏電站的經營者一定會想辦法把預測做好。

新能源從開始大范圍的發展以后，電網首先要建立的就是新能源的電網調度一個體系，這里面第一個問題就是風電和光伏的預測，國家電網現在建立了風電光伏的覆蓋整個公司系統的預測，叫國家電網工作數據中心。實際上現在從功率預測的準確度來看和不同地區還是有些差距的，這和我們氣象分布資料的密度，和數據歷史積累的量精度是有一些影響，但是我們現在預測的水平提高的很快的。拿風電來說，風電的預測準確率現在在東部地區已經達到了90%，西部地區也在85%以上。

3、機制

問題出在政策和機制上。

法國有規定，所有的電網必須把風電太陽能全部消納完才能買其他的電。即，所有的電都為風電、太陽能做補充。在德國，核電沒法調峰，要負電價賣給電網讓電網幫它消納。

中國大概有1億kW的風電裝機，占全部發電裝機的10%左右，即使是在風電裝機比例最高的地區像吉林也就是30%，也比德國少的多的多。如果說我們采取相同的調度機制，必須讓清潔能源優先上網。這個機制實現的時候電網就可以做到，現在不允許電網這么做。過去我們是化石能源當家，如果進行能源革命的時候就是化石能源作為一個補充給非化石能源讓路，必須控制化石能源的發展節奏，讓化石能源由過去是老大、現在當補充。

如果我們有一個激勵、先進、干凈、清潔的技術發展機制的時候，企業會做出自己的選擇，我們現在出的問題是在什么地方呢？我們落后和先進是一樣的水平，知道先進的電廠和最落后的電廠建起來是一樣的，怎么樣促進技術的進步和創新，所以說技術的進步來自于體制的創新，這是一個核心的問題。

二、如何解決補貼拖欠問題？

風電補貼一般要拖兩年以上，我們的光伏企業到現在大部分還沒有拿到補貼，就是大部分要拖兩年到三年以上。如果說一個企業60%的收入兩年以后才拿到的時候，對一個企業是什么樣的負擔？這是一個很大的悖論。一方面好像從網上、社會上覺得新能源拿了很多補貼，但是其實是新能源在花自己的錢，同時也是銀行在給貸款來實現一個國家政策。

國家電網把所有的附加收起來的，把收完的錢交給政府，再把結算每一個電量該給多少錢把單子給政府，政府再按照他給的單子發放補貼，因為發了多少電只有電網清楚，這個東西很麻煩的事情，把錢收起來他結算清楚告訴政府，他發完了監督不就足夠了嗎？何苦那么麻煩的事情呢？但是我們這個麻煩的事情扯了五年了沒有解決，我們希望通過這樣能夠解決。

補貼我們是以省為實體的，電網收起來放在每個省，每個省的差距非常之大。江蘇收到的資金用不完，新能源電量比起來很小大量的資金是用不了的，到內蒙收了那么點是根本不夠他用的，怎么來解決這個問題？為了解決這個問題說把錢都放到財政，拿到財政統一根據每個省的量再給你發下去，理論上非常清楚，是為了做好這件事情。但是現在最大的問題是量不夠，這個錢的量不夠，財政很快就給你下去，但是因為沒錢他下不去。希望電網公司全部一次結算，但是電網公司說我背不起怎么辦？

然而，電網是一個實體公司，電網是一個獨立的企業、是一個央企不需要按省來結算，你為什么把這個錢分到省里來呢？讓電網一次結完不就完了嗎？把中央財政報個賬得了嗎？為什么江蘇的給江蘇？

三、小結

我們過去老在這樣一個問題上糾結，我們希望有我們原始社會的生態環境，我們又希望生活在現代文明的時代里面，就是說我們的能源必須給大家創造這么一個環境，通過我們的智慧使我們能夠享受現代的文明并且享受到原始的生態環境，這是我們的一個夢想。