內(nèi)蒙古：光伏業(yè)新機遇 難題待破解

　　近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)工商聯(lián)主席田震在接受采訪時表示，內(nèi)蒙古迎來發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的新機遇。內(nèi)蒙古經(jīng)濟和信息委員會副主任張伯成同樣認為，基于資源、能源和區(qū)域優(yōu)勢，目前整個光伏產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)有向內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移的趨勢。

　　提起內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)，勢必要說多晶硅，從2007年開始，內(nèi)蒙古呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市等地區(qū)依托豐富的多晶硅原料和電力優(yōu)勢，陸續(xù)形成了多晶硅、單晶硅、切片、太陽能電池及組件生產(chǎn)配套的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。從內(nèi)蒙古經(jīng)濟和信息委員會了解到，2013年內(nèi)蒙古單晶硅產(chǎn)量6606.2噸，多晶硅產(chǎn)量6862噸。

　　光伏業(yè)的新機遇

　　田震表示，2014年5月9日，由全國工商聯(lián)發(fā)起組成的中國民生投資有限公司成立(以下簡稱“民生投資”)，成立之后的民生投資將重點投資七個重大行業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)位列其中。這是一個機會，斥資500億元的民生投資將光伏產(chǎn)業(yè)的目光瞄向了內(nèi)蒙古與寧夏。這兩個位于中國西部的省份發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件。

　　內(nèi)蒙古發(fā)改委副主任、能源局局長李杰翔表示：截止到2014年8月底，內(nèi)蒙古建設(shè)光伏電站48座，裝機容量達144萬千瓦，光伏發(fā)電量15.8億千瓦時。2013年—2014年，內(nèi)蒙古先后出臺多項政策推進光伏業(yè)發(fā)展。比如在淘汰落后產(chǎn)能、扶持節(jié)能降耗高新技術(shù)上，鏈條化發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，給予光伏制造業(yè)配置煤炭資源、新建自備電廠、不高于0.38元/千瓦時的用電價格和享受西部大開發(fā)優(yōu)惠稅收政策等支持。2015年，國家下達的年度光伏建設(shè)指標主要分配給落戶內(nèi)蒙古的光伏制造企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有光伏發(fā)電建設(shè)單位，在同等條件下，優(yōu)先采用內(nèi)蒙古本土光伏制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以說內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)迎來新一輪發(fā)展機遇，如何抓住機遇，就要看光伏企業(yè)自己了。

　　事實上，在政策大好的背景下，內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)也取得了長足進步。內(nèi)蒙古太陽能行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長溫建亮說，截至2013年年底，入駐內(nèi)蒙古且具備生產(chǎn)能力的太陽能光伏制造企業(yè)有11家、項目有15個。根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，內(nèi)蒙古累計光伏裝機容量1405兆瓦，建成光伏電站56個，全區(qū)有153兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，能源行業(yè)的“五大四小”幾乎都在內(nèi)蒙古建有太陽能電站項目，內(nèi)蒙古發(fā)展成為全國五大光伏裝機大省之一。

　　行業(yè)難題亟待破解

　　截至2014年上半年，內(nèi)蒙古開發(fā)風(fēng)電的民營企業(yè)已有近20家，約占投資企業(yè)總數(shù)的一半，參與內(nèi)蒙古光伏電站開發(fā)建設(shè)的民營企業(yè)有近10家，并網(wǎng)容量達34萬千瓦時，完成投資約40億元，約占內(nèi)蒙古太陽能發(fā)電并網(wǎng)總?cè)萘客顿Y的21.5%。

　　內(nèi)蒙古神州硅業(yè)有限公司技術(shù)中心主任曹忠坦言，融資難是所有光伏企業(yè)面臨的共同難題，除此之外，國家應(yīng)該盡快為多晶硅摘掉“兩高一低”的帽子。“現(xiàn)在國內(nèi)市場對多晶硅的利用一半來自國內(nèi)，另外一半靠進口，事實上我國多晶硅產(chǎn)量完全沒有達到自給自足，何來‘兩高一低’?”

　　內(nèi)蒙古香島生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長劉永良表示，內(nèi)蒙古光照資源豐富，但享受電價指標不足，入網(wǎng)配套、融資渠道受限制等問題仍在困擾著光伏企業(yè)。目前，光伏企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題是補貼難、并網(wǎng)難、土地貴。

　　內(nèi)蒙古經(jīng)濟和信息委員會副主任張伯成透露，“基于資源、能源和區(qū)域優(yōu)勢，目前整個光伏產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)有向內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移的趨勢。為了規(guī)范內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)有序集聚發(fā)展，內(nèi)蒙古著力重點建設(shè)5個光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即呼和浩特市光伏產(chǎn)業(yè)園、包頭市土默特右旗光伏產(chǎn)業(yè)園、鄂爾多斯市伊金霍洛旗光伏產(chǎn)業(yè)園、巴彥淖爾市烏拉特后旗光伏產(chǎn)業(yè)園和阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園。”

　　此外，張伯成透露，正在建議設(shè)立專項資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，降低能耗和生產(chǎn)成本，增強企業(yè)核心競爭力，對符合條件的企業(yè)予以稅收和信貸支持，太陽能發(fā)電財政補貼應(yīng)及時發(fā)放到企業(yè)手中，鼓勵延伸硅材料加工產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品質(zhì)量，走深加工之路，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。