內蒙古：光伏業新機遇 難題待破解

　　近日，內蒙古自治區工商聯主席田震在接受采訪時表示，內蒙古迎來發展光伏產業的新機遇。內蒙古經濟和信息委員會副主任張伯成同樣認為，基于資源、能源和區域優勢，目前整個光伏產業包括制造業有向內蒙古轉移的趨勢。

　　提起內蒙古的光伏產業，勢必要說多晶硅，從2007年開始，內蒙古呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市等地區依托豐富的多晶硅原料和電力優勢，陸續形成了多晶硅、單晶硅、切片、太陽能電池及組件生產配套的光伏產業鏈。從內蒙古經濟和信息委員會了解到，2013年內蒙古單晶硅產量6606.2噸，多晶硅產量6862噸。

　　光伏業的新機遇

　　田震表示，2014年5月9日，由全國工商聯發起組成的中國民生投資有限公司成立(以下簡稱“民生投資”)，成立之后的民生投資將重點投資七個重大行業，光伏產業位列其中。這是一個機會，斥資500億元的民生投資將光伏產業的目光瞄向了內蒙古與寧夏。這兩個位于中國西部的省份發展光伏產業具有得天獨厚的條件。

　　內蒙古發改委副主任、能源局局長李杰翔表示：截止到2014年8月底，內蒙古建設光伏電站48座，裝機容量達144萬千瓦，光伏發電量15.8億千瓦時。2013年—2014年，內蒙古先后出臺多項政策推進光伏業發展。比如在淘汰落后產能、扶持節能降耗高新技術上，鏈條化發展光伏產業集聚區，給予光伏制造業配置煤炭資源、新建自備電廠、不高于0.38元/千瓦時的用電價格和享受西部大開發優惠稅收政策等支持。2015年，國家下達的年度光伏建設指標主要分配給落戶內蒙古的光伏制造企業，鼓勵現有光伏發電建設單位，在同等條件下，優先采用內蒙古本土光伏制造企業生產的產品，可以說內蒙古的光伏產業迎來新一輪發展機遇，如何抓住機遇，就要看光伏企業自己了。

　　事實上，在政策大好的背景下，內蒙古的光伏產業也取得了長足進步。內蒙古太陽能行業協會執行會長溫建亮說，截至2013年年底，入駐內蒙古且具備生產能力的太陽能光伏制造企業有11家、項目有15個。根據國家能源局的統計數據顯示，截至2013年年底，內蒙古累計光伏裝機容量1405兆瓦，建成光伏電站56個，全區有153兆瓦光伏電站并網發電，能源行業的“五大四小”幾乎都在內蒙古建有太陽能電站項目，內蒙古發展成為全國五大光伏裝機大省之一。

　　行業難題亟待破解

　　截至2014年上半年，內蒙古開發風電的民營企業已有近20家，約占投資企業總數的一半，參與內蒙古光伏電站開發建設的民營企業有近10家，并網容量達34萬千瓦時，完成投資約40億元，約占內蒙古太陽能發電并網總容量投資的21.5%。

　　內蒙古神州硅業有限公司技術中心主任曹忠坦言，融資難是所有光伏企業面臨的共同難題，除此之外，國家應該盡快為多晶硅摘掉“兩高一低”的帽子。“現在國內市場對多晶硅的利用一半來自國內，另外一半靠進口，事實上我國多晶硅產量完全沒有達到自給自足，何來‘兩高一低’?”

　　內蒙古香島生態農業開發有限公司董事長劉永良表示，內蒙古光照資源豐富，但享受電價指標不足，入網配套、融資渠道受限制等問題仍在困擾著光伏企業。目前，光伏企業發展中存在的主要問題是補貼難、并網難、土地貴。

　　內蒙古經濟和信息委員會副主任張伯成透露，“基于資源、能源和區域優勢，目前整個光伏產業包括制造業有向內蒙古轉移的趨勢。為了規范內蒙古的光伏產業有序集聚發展，內蒙古著力重點建設5個光伏產業園區，即呼和浩特市光伏產業園、包頭市土默特右旗光伏產業園、鄂爾多斯市伊金霍洛旗光伏產業園、巴彥淖爾市烏拉特后旗光伏產業園和阿拉善經濟開發區光伏產業園。”

　　此外，張伯成透露，正在建議設立專項資金支持光伏產業發展，重點支持光伏產業創新，降低能耗和生產成本，增強企業核心競爭力，對符合條件的企業予以稅收和信貸支持，太陽能發電財政補貼應及時發放到企業手中，鼓勵延伸硅材料加工產業鏈條，提高產品質量，走深加工之路，逐步形成產業集群。