迎峰度夏電價改革或提速 首先推進(jìn)直購電

　　資源價格改革是今年國家發(fā)改委工作的重點。日前，在2013年全國電力迎峰度夏電視電話會議上，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)，做好資源性產(chǎn)品價格改革工作。近期，多個信號顯示，電力價格改革步伐正加速。

　　國家發(fā)改委副主任連維良在電力迎峰度夏會議上提出，“認(rèn)真落實資源性產(chǎn)品價格改革措施，支持有條件的地區(qū)開展電力用戶向發(fā)電企業(yè)直購電，推進(jìn)售電側(cè)電力體制改革試點”。

　　上述會議上，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，要認(rèn)真落實電價改革的相關(guān)措施，簡化銷售電價分類，擴(kuò)大工商業(yè)用電同價實施范圍，完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制和水電、核電上網(wǎng)價格形成機(jī)制。

　　不僅如此，日前，又一城市加入到階梯電價的陣營。6月15日，重慶公布階梯電價執(zhí)行方案：每戶每月用電量超過401度(含)的，每度電價提高3角錢。該政策從7月1日起執(zhí)行。

　　更重要的是，國家發(fā)改委此前下發(fā)通知，決定簡化銷售電價的結(jié)構(gòu)分類，將現(xiàn)行八大類銷售電價按照電壓等級和負(fù)荷特性等逐步歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電三類，并進(jìn)一步規(guī)范各類銷售電價的適用范圍，使銷售電價的結(jié)構(gòu)分類和適用范圍更為科學(xué)合理。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，針對銷售電價的分類簡化改革是中國電價改革過程中必要的一步。或許在簡化銷售電價體系之后，下一步便是對輸配電價進(jìn)行改革。這是一個值得期待的有益改革。

　　此前，廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)曾表示，電價是電力體制改革的關(guān)鍵點。如果政府愿意以相對市場化的方式干預(yù)電價(如補(bǔ)貼和稅收)，那么電力市場化改革就具有了很大的想象空間。如果政府的選擇與電力模式不配套，產(chǎn)業(yè)鏈混亂導(dǎo)致的低效率和交易成本也會推高電價。如果政府選擇暫時回避電價改革，那么理順電力產(chǎn)業(yè)鏈的唯一可能性就是縱向一體化模式。可以說，沒有電價改革，很難進(jìn)行有效的電力體制改革。“前一階段的電力改革在現(xiàn)實推行中不盡如人意，其中一個主要原因就是電價改革沒有跟上”。

　　以此來看，隨著電價改革的推進(jìn)，電力體制改革也將步入快車道。