中國碳市場引來首筆外資 碳交易被低估
近日,有媒體報道稱,芬蘭的碳資產(chǎn)管理公司Greenstream已從為中國碳市場建立的減排項目中購買120萬噸碳信用。
由于這是中國新興排放市場機制下的首筆已知外資投資,消息傳出便引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的熱議。首筆外資在打響了中國碳交易市場第一槍的同時,又能否使中國的碳交易市場獲利呢?
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外資覬覦中國碳市場
CER是清潔發(fā)展機制(CDM)中經(jīng)核證的減排量。CCER是經(jīng)國家自愿減排管理機構(gòu)簽發(fā)的減排量,為中國核證減排量,即中國的CER。
Greenstream公司購買了大約八個計劃的中國經(jīng)核證減排信用(CCERs),其中大多數(shù)是替代燃煤發(fā)電廠之可再生能源項目的減排額度。公司總顧問KarlUpston-Hooper表示,該公司將在未來六個月至一年時間內(nèi)將這一數(shù)量提高到1200萬噸左右,計劃將抵消信用出售給面臨排放限制的中國公司。
事實上,該公司采取的方式是預(yù)售,并非嚴(yán)格意義上的“購買”。Greenstream公司供職人員徐文林表示,這些減排信用還沒有被簽發(fā),只是停留在合同中。目前,該公司只是和項目業(yè)主約定一個價格然后簽訂合同,等到所有市場機制都明晰以后,這些項目就可以直接進入批準(zhǔn)程序。
徐文林表示,中國國內(nèi)碳市場將大有所為。2012年10月份公司嗅到了商機,決策層在商業(yè)方向上做了重大的調(diào)整,未來業(yè)務(wù)重點著眼中國碳市場,國際市場處于觀望狀態(tài)。
根據(jù)中國官方的計劃,2020年之前實現(xiàn)以一個全國性交易機制替代目前的七個試行排放交易機制,從而實現(xiàn)2020年之前將本國經(jīng)濟碳密度降低40~45%的目標(biāo)。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)提供的數(shù)據(jù),在理想狀態(tài)下,我國碳交易市場上每年CCER的需求量為7000萬~8000萬噸。
因此,國際碳商紛紛表示,盡管政策尚不明確,如今在歐洲碳交易市場幾乎崩潰的情況下,如果CCER的價格高于CER的價格,他們非常愿意來中國市場做生意。
實際上,早在2005年,英國氣候變化資本集團就制定好了在中國的發(fā)展戰(zhàn)略,即通過清潔發(fā)展機制(CDM)融資投資中國的低碳產(chǎn)業(yè),進而為全面股權(quán)投資打下扎實基礎(chǔ)。此后,這個集團就開始游走在中國大型電力企業(yè)之間,運作參與CDM項目、購買CERs,以及對一些CDM項目的前期融資。截至2010年5月,英國氣候變化資本集團在中國運作的CDM項目總數(shù)超過50個,簽約金額達到60億元人民幣。
而據(jù)中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華粗略估計,目前聚集在國內(nèi)投資運作碳交易的外資資金量已經(jīng)超過百億元人民幣。除了英國氣候變化資本集團,還有包括瑞典碳資產(chǎn)在內(nèi)的歐美多家碳交易投資資本公司,都在2006年前后進入到了中國市場。
數(shù)據(jù)顯示,目前已經(jīng)有200多家中國企業(yè)通過“賣碳”獲得了來自海外企業(yè)的資金補助。其中,包括中電投青海金沙峽水電、寧夏銀儀風(fēng)電等13家企業(yè)已經(jīng)拿到現(xiàn)金,總計金額達3億多元人民幣。
碳交易被低估
首筆外資的引進可謂打響了中國碳交易市場,但質(zhì)疑聲同樣如影隨形:隨著外資的不斷進駐,中國碳交易市場能否獲得應(yīng)有的利潤呢?
有專業(yè)人士指出,發(fā)改委關(guān)于溫室氣體自愿減排方法學(xué)剛剛于3月5日出臺,中國7省市試點的碳市場具體操作細節(jié)未知、就連一些地方配額分配都還存在利益博弈的情況下,怎么一家外資的公司就能夠“購買”到了中國經(jīng)核證減排信用(CCER)了呢?
據(jù)了解,我國7省市碳市場試點工作進展情況并非一帆風(fēng)順,有些地方如北京的配額分配工作由于部分企業(yè)不滿目前分配額度,還與地方發(fā)改委處于“論戰(zhàn)”之中。因此,我國碳價究竟是多少還是一個謎。
目前有傳聞稱,國內(nèi)碳價每噸20元人民幣,遠高于國際碳市場價格。而且在國內(nèi)做項目所需成本也會比為國際市場做項目低很多;相比之下,歐洲的碳價由曾經(jīng)的20歐元/噸跌至0.35歐元/噸左右。
專家表示,中國企業(yè)在碳交易上從規(guī)模、資金到技術(shù)都與外資存在著很大差距,導(dǎo)致了諸多“賤賣”案例的發(fā)生。早在2008年,寶鋼公司以10歐元/噸的價格向英國瑞碳公司、瑞士信貸集團出售碳排放量,美國國際集團(AIG)以6.5美元/噸的價格向新疆和四川購買碳排放量。而就在荷蘭和世界銀行[微博]進行碳交易時,碳排放量的價格已經(jīng)達到了23.15歐元/噸。
業(yè)內(nèi)人士表示,這讓中國企業(yè)陷入了極大的被動,而更為關(guān)鍵的是,這一現(xiàn)狀還沒有得到重視。由于中國企業(yè)對于該領(lǐng)域的了解有限,缺乏相關(guān)知識,以及信息不對稱等因素,使得同國際市場的價格相比,中國相關(guān)碳排放量交易產(chǎn)品存在嚴(yán)重的價值低估現(xiàn)象。
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