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電力信息化:在變革中突圍

  回顧一向被譽為“三密”(即資金密集、人才密集、技術密集)的電力企業在IT方面的所為,正如海南電力信息中心主任馬運榮所說,最不吝嗇于在IT方面的投資。據介紹,這幾年電力IT方面的投資以百億元計。因此財力雄厚的電力被IT廠家視為必爭之地。尤其是,繼銀行、證券、石油等行業的體制變革后,這兩年電力也面臨著深刻的變革。體制變革必將把電力逐步推上市場化道路,面向市場經營的電力企業更需要借助IT技術革新,這無疑為IT應用開拓了更廣闊的市場。

  那么電力行業的信息化情況如何?目前及未來的發展需求是什么?本期采訪了17家電力企業。調查顯示,電力信息化是一個圍繞變革不斷深化、不斷突圍的過程。雖然變革的反復不定多少挫傷了企業的信息化熱情,40%的被調查者表示正在等待、觀望,但變革給IT應用帶來了廣闊市場,60%的被調查者對輔助決策、EAM(資產管理)、供應鏈管理等管理系統表現出濃厚興趣,并希望抓住變革先機,靠IT突圍。

  財力雄厚基礎設施先進完善

  電力是一個充滿了變革、重組的行業。電力信息化就是一個圍繞變革不斷深化、不斷突圍的過程。

  回顧數十年的信息化歷程,從60-70年代的電力生產過程自動化,到80-90年代的電網調度自動化、計算機輔助設計等專項業務應用,再到90年代的辦公自動化、各種MIS系統的應用,電力信息化逐漸從生產操作層走向管理層,并向更深層次拓展。但最讓人感嘆的是電力基礎設施的先進和完善。據業內人士介紹,為搭建電力專用通信網,已投入近百億元,其先進和完善,甚至是許多通信運營商都無法比擬的。

  至今讓許多電力企業信息主管記憶深刻的是1997年-1998年這個分水嶺。1997年8月原電力工業部正式頒發《全國電力計算機網絡建設規劃》,正式拉開了電力信息網絡建設序幕。而1998年,國家調整電力建設戰略,籌資3000多億元,將電力建設重點轉向電網建設,對全國2000多個縣、280個城市的電網進行改造(即對城網和鄉網的“兩網改造”工程)。得益于“兩網改造”,電力行業信息網絡基礎設施也有了突飛猛進的改善。據貴州省電力公司信息中心主任馬震介紹,貴州電力自1998年以來每年都投入3000~4000萬元在基礎設施建設方面。而漯河市電業局局長韓源也表示,這兩年的主要工作是基礎改造,把網絡從百兆升級為千兆。

  總結近年來的信息化,國電信息中心企劃咨詢處處長辜體仁介紹說,這兩年主要是建設、改造或升級電力專用通信網,并在此基礎上建設計算機廣域網,推廣基本的OA、MIS應用。到目前為止,電力專用通信網已日趨完善,形成了微波、衛星、光纖、無線移動通信等多種類通信手段,通信范圍覆蓋全國。在此基礎上,基本建成從國家電力總公司→華中、華北等區域電力中心→省電力公司→市縣電力公司→變電所(局)的四級計算機網絡和電力生產調度網絡,成為生產控制、電力調度以及信息傳輸和交換的重要基礎設施。

  在統一規劃和統一管理下,電力行業基本建成一個覆蓋全國、規模最大、應用范圍最廣的OA系統。被調查的電力公司都表示,從省公司到市縣分公司再到變電所,所有辦公文件可以單線在網上無紙化流轉、審批,只有部分地方是網上、網下雙軌運行,但正在抓緊完善。而國家電力信息中心網控中心高級工程師鄒宇介紹,今年重點任務之一是把總公司與各省公司的OA互聯,徹底形成一個閉環的無紙化辦公環境。

  變革掀起千層浪40%等待觀望

  1998年至今電力行業一直處于變革期。

  1998年,原電力工業部重組為國家電力總公司。隨著重組,信息化的規劃、建設等行政管理職能在2001年從中國電力[1.80-5.26%]信息中心轉移到國電總公司科技環保部。

  今年兩會期間,國電體制改革再度深化。電力企業將推行“廠電分開,競價上網”制度,這意味著,發電、售電將徹底分離,原來以統一計劃、安全生產為核心的經營,將逐漸轉到面向全國市場,以經濟效益為核心的經營體制上來。而具體的分離計劃正在未定狀態。如果說電力體制變革是打破電力壟斷、開放電力市場的點金術,給IT應用帶來了廣闊的市場,而變革的反復不定也多少挫傷了企業的信息化熱情,使電力信息化陷入等待、觀望狀態。

  40%的被調查者表示由于變革沒有完,誰也不能保證今年上的系統,明年是否用得上,趁早等等看。北京順義供電局在信息化過程中,就深受變動之苦,信息中心主任周維利表示,剛剛建了MIS管理系統,過不久,一個命令下來,系統就得重新換,企業受不了這種折騰。而國電總公司華中電力公司信息處處長李輝表示,由于不知道今后改革會怎么樣,只在受改革影響不明顯的部門多做些MIS系統,而在比較敏感的部門少做一些。也有電力公司表示,電力改革后,財務結算中心有可能設在國電總公司,如果地方先做了財務系統,可能會與國電總公司以后的統一規劃有沖突,因此緩一緩再說。

  提及ERP,90%的被調查者表示目前ERP不適合電力企業,實施ERP的時機還不成熟。究其原因,被調查企業表示,ERP是國外先進管理理念的體現,綜觀國內外成功應用ERP者,必是先有流程優化和管理體制的完善。而電力體制變革才剛剛開始,傳統以“統一計劃、安全生產”為核心的經營理念仍將持續數年,甚至十年左右。只有真正建立起“以經濟效益”為核心的管理體制,ERP才可能應用成功,否則ERP必將水土不服。

  談及目前這種狀態,辜體仁認為,受體制變革影響,肯定有一部分企業要等待、觀望,但從整體來講,整個電力行業是希望能加快信息化的步伐。

  管理系統受青睞60%渴望突圍

  盡管改革對投資略有影響,但調查顯示,仍然有60%的被調查者對輔助決策、EAM(資產管理系統)、供應鏈、財務管理等管理系統表現出濃厚興趣,并希望抓住變革先機,靠IT突圍。管理信息系統將是電力行業用戶持續投資的熱點。

  目前南方電力公司、漯河電業局、延安供電局等正在調研決策支持系統。據南方電力公司信息中心高工李豐介紹,雖然目前不少企業都在建設MIS系統,但主要是模擬手工操作,深層信息挖掘比較少,輔助決策功能少。而實際上企業更需要類似設備管理、缺陷分析等深層挖掘系統,以便幫助企業分析是什么原因造成缺陷,如何管理設備才能減小缺陷發生幾率等。尤其是“廠網分開,競價上網”改革后,每隔半小時,發電企業要報一次電價,因此企業迫切需要類似股票交易的報價系統,以便通過分析工具,預測報什么價格合適,提高企業競爭力。

  而云南大朝山水電公司信息中心李彥紅表示,隨著云南大朝山水電公司改革為獨立發電廠,公司將逐漸轉變到以資產管理為核心的經營上來,因此,正計劃建立EAM系統,目前正在進行軟硬件設備的選型。除此之外,山東電力、江蘇電力等已經開始了ERP的探索,遼寧電力在“十五”期間也安排了ERP項目。北京順義供電局正在著手調研供應鏈管理系統。江蘇鎮江供電公司重點在做財務管理系統。

  在調查中,我們請用戶談了談對目前市場上的各種應用軟件的看法。近70%被調查著表示不滿意,主要原因是由于IT廠商對電力行業了解不深,以致開發的軟件功能單一,跨部門集成不好。而針對國內外軟件的差別,不少被調查者表示,國內軟件雖然在設計上與國情吻合,應用也靈活,但管理設計的起點不太高;而國外軟件雖然融合了許多先進管理思想,設計嚴謹,起點比較高,但又不適合我國國情。因此不少企業表示,將在國外軟件平臺基礎上做二次開發。

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