宜興幫扶電線電纜企業跨越出口門檻

近年來，中國電線電纜行業發展迅速，產量和銷量都位居世界第一。宜興電線電纜產業借此機遇也得到長足發展，目前共有電線電纜生產企業250多家，年銷售額600多億元人民幣，約占全國電線電纜年銷售總額的12%，牢牢占據宜興地方經濟的半壁江山。

江蘇出口電線電纜產業集聚監管示范區（宜興官林）的正式授牌成立，更賦予了宜興電線電纜產業這一富有地方特色的優勢產業和較強競爭能力的產業集群新的活力。但隨著歐盟EuP指令實施細則的相繼推出發布，對電線電纜產業提出了新要求，面臨著嚴峻的考驗。

歐盟EuP指令，即“用能產品生態設計指令”，原則上適用于除車輛以外的所有用能產品，其相關產品的具體實施細則于2007年至2010年相繼推出。EuP指令是繼RoHS指令和WEEE指令之后，歐盟發布的第三道針對電子電氣產品的環保指令。與RoHS、WEEE指令相比，EuP指令的監控范圍更廣。

WEEE指令只從電線電纜產品廢棄物的回收處理環節提出要求；RoHS指令僅限制電線電纜產品對某些危險物質的使用，監控范圍小；而EuP指令著眼于電線電纜產品整個生命周期的環保控制，從原材料的選擇、產品制造、包裝、運輸、分銷、安裝、維修、使用到廢品回收，都要求企業依照規定參數，評估相關的環境影響。

總體看來，EuP指令對我國電線電纜出口企業產生巨大影響，電線電纜產品要取得認證標志才能生產并投放歐洲市場；同時在生產過程中還要全程監控指令的實施效果，電線電纜企業除增加原材料成本外，設計和制造成本也大幅增加。對于那些以低價位取勝的出口電線電纜企業來說，企業的盈利能力受到較大的考驗，那些產品技術落后、應對能力不足的企業甚至可能會被歐洲市場淘汰。歐盟的相關統計數字顯示，EuP指令限制的產品有80%來自中國。根據有關預測，該指令實施后，對國內機電行業所造成的損失將達數百億元人民幣。

面對歐盟新要求，宜興電線電纜產業面臨著新的機遇和挑戰。如果能成功應對歐盟EuP指令新要求，通過歐盟認證并取得認證標志，將會給宜興電線電纜產品進一步打開歐洲市場，擴大在歐盟市場的知名度提供千載難逢的機遇。對此，宜興檢驗檢疫局依托國家電線電纜監督檢驗中心平臺，充分發揮電線電纜產業集聚區域效應和行業協會的作用，提出相關對策：

一是全面剖析、充分理解EuP指令對于產品生命周期“綠色制造”—“綠色原材料、綠色設計、綠色生產、綠色包裝和使用、綠色回收與處理”等全方位綠色理念的內涵要求。

二是要求電線電纜企業從原材料抓起，在選擇原材料時設計人員要改變傳統方法，在滿足產品基本功能的前提下考慮選用無毒、低能耗、無污染或微量少污染的環保原材料，選用可再生或可回收材料以提高資源利用率。

三是選擇無毒、無公害、可回收、易降解的電線電纜包裝材料，提高包裝材料的回收使用率、降低廢棄包裝的處置成本。

四是改進產品結構設計型式，增加產品內部結構強度，減少保護性材料和包裝材料的消耗，開發新型環保塑料助劑，加快有毒有害物質的替代過程。《中國國門時報》