英綠色投資銀行CEO：政策性銀行支持新能源也需在商言商

　　國卡梅倫政府在2012年5月設立了一家專注于可再生能源的政策性銀行綠色投資銀行。與一些新興經濟體國家用軟貸款的形式支持新能源行業的做法不同的是，英國GIB完全商業銀行化操作，且既要綠色，也要利潤：用政府資金帶動私人領域投資，公私資金遵照商業銀行的貸款條件和風險管理，每個投資項目都必須滿足綠色條件，比如與項目所能貢獻的二氧化碳減排量掛鉤。

　　這表明英國在新能源領域的市場經驗突出，中英合作的潛力巨大。在安永“EY可再生能源國家吸引力指數”中，英國雖然在國家整體排名上落后于中國，但在宏觀推動力和市場推動力兩項上遠超中國。在卡梅倫12月2日訪華前，書面專訪了英國綠色投資銀行CEO肖恩·金斯博瑞(Shaun Kingsbury)。目前，GIB的投資多集中于風電和垃圾填埋項目。

　　問：在一些新興經濟體國家，政策性銀行發放貸款支持新能源行業時，并不像商業銀行一樣有嚴格的貸款條件和利潤追求。為什么英國的綠色投資銀行就要求“既要綠色，也要盈利”?

　　肖恩·金斯博瑞：綠色投資銀行的使命是帶動私人領域的資本投資到英國綠色經濟當中去。為了實現英國2020年的法定溫室氣體減排目標、增加可再生能源供應、降低垃圾填埋量，英國就必須實現每年330億英鎊的投資。現在的投入水平尚只到一半。GIB只有38億英鎊的投資火力。所以，必須瞄準并帶動私人領域的資本;同時也要證明這是值得投資的，這樣其他投資者才會跟進。為了做到這些，我們必須像私人領域的投資者一樣進行投資。

　　至今我們支持了21個項目，總投資已經超過7億英鎊，并且帶動了20億英鎊的進一步投資。所有這些都是在商言商。我們已經有1370萬英鎊的收入入賬。

　　問：從技術上講，GIB又為什么不采用撥款、軟貸款或者風險投資這樣的支持形式呢?

　　肖恩·金斯博瑞：我們的第二個使命是要建成一家百年老店。因此，初始投資必須投得非常聰明。這是說，以“在商言商”的方式進行投資，能夠賦予我們良好的業績記錄，這樣我們將可以有資格進行商業融資。同時，我們也需要避免因風投形式的投資行為帶來的附帶風險。

　　問：在你們提供的投資案例中，每項投資都相應有一個二氧化碳減排量要求。這是一個必須的出資條件嗎?

　　肖恩·金斯博瑞：我們的投資策略建立在將綠色經濟的效果最大化。我們用五個指標來定義這樣的綠色目標：溫室氣體減排，自然資源利用效率，自然環境的保護或改善，生物多樣化的保護或增進，以及環境可持續性的促進。每一項投資必須至少滿足其中一項指標。最終，我們的投資組合必須對減排有積極的貢獻。

　　問：你們有不少項目產品，比如高級債(senior debt)，夾層融資(mezzanine)，權益擔保(equity guarantees)。哪個是你們的主要產品，或者說是主要的項目模式?

　　肖恩·金斯博瑞：在這些金融工具上，我們非常靈活。在21個項目里，我們都用到了。我們也非常執著于做些創新，(GIB代表卡梅倫政府支持和入股)今年初英國首個上市的可再生能源基金Greencoat Capital，就非常有效果。