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中央將安排20億元資金監控地方污染減排

中央財政2007年安排20億元資金專項用于“三大體系”建設。環保總局局長周生賢1日強調,要嚴管源、慎用錢、質為先,力爭用一年到一年半時間,建成科學完善的污染減排指標、監測和考核“三大體系”,切實改變污染源監測、環境執法、統計能力薄弱的局面,為全面完成主要污染物減排任務創造條件,全面提升環保系統推進歷史性轉變的能力。
據了解,“科學的減排指標體系”,就是要改進統計方法,完善統計制度,實現重點污染源排污數據的統一采集、統一核定、統一公布,形成科學的環境統計體系。“準確的減排監測體系”,就是要提高污染源現成采樣監測專用儀器設備的裝備水平,保證環境監測數據準確、可靠、有效,提升環保部門監督性監測和自動在線監測數據傳輸能力。“嚴格的減排考核體系”,就是要強化政府責任,嚴格數據公布制度和責任追究制度,接受社會和公眾的監督。
據介紹,2007年“三大體系”能力建設主要有四項任務:組織實施國控重點污染源自動監控項目,其中在線監測設備資金由企業和地方政府共同承擔,中央財政重點支持省、市兩級監控中心建設;組織實施污染源監督性監測能力建設項目,加強省、市兩級污染源監測現場采樣和測試能力,提高污染源現成采樣監測專用儀器設備的裝備水平;組織實施強化環境監察執法能力建設項目,提升國家級環境監察執法機構核查能力;組織實施提高環境統計基礎和信息傳輸能力建設項目,提高數據儲存、傳輸和共享等信息化水平。
周生賢要求,為保證“三大體系”建設的順利實施,一要充分論證,周密制定建設方案,嚴格項目管理,明確工程責任,確保質量和效益。二要加強法規配套建設。建立和完善污染源自動監控和監督性監測、環境監察、環境統計等方面的法律法規,研究制定有利于污染減排的環境經濟政策,進一步規范管理行為。三要吸收和借鑒世界先進經驗,制定、修訂污染源自動監控、環境信息傳輸等有關標準和技術規范,使各項數據采集、處理、利用和傳輸達到國際一流水平。四要堅持原始創新、集成創新、消化引進吸收再創新,組織科技攻關,突破技術難點,為污染減排“三大體系”建設提供科技支撐。五要落實項目配套資金,確保相關設施有效運行。
  

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