大力推廣綠色建筑 實現又好又快發展【下】
加快建筑工業現代化
建筑工業化是建筑業從傳統的以手工操作為主的小生產方式逐步向社會化大生產方式過渡，也就是以建筑施工為主體，圍繞建筑產品，開發應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，在建筑標準化的基礎上，發展建筑構配件、制品和設備的生產，培育技術體系和市場中介機構，使建筑業逐步走上社會化生產、專業化協作和商品化供應。建筑工業化可以達到提高工程質量、縮短工期、降低能源和原材料消耗、提高勞動生產率和綜合效益的目的，符合國家新型工業化的發展方向。建設部將從以下幾方面積極引導和推動建筑業走新型工業化道路，促進建筑業持續健康發展。大力發展整體裝配式結構技術，提高建筑構配件的標準化、系列化、定型化程度，加大建筑部品部件產業化生產比重；提高建筑施工技術裝備水平，全面提升施工現場裝配和機械化生產能力，大幅度提高建筑業的勞動生產率；積極推行“綠色施工”。擬于今年出臺《民用建筑綠色施工導則》，通過有效應用清潔生產技術，推進“綠色施工”，減少施工對環境的負面影響。創建節約型工地，在施工過程中節約使用煤電油氣等資源，降低建筑施工能耗。規范工程評優評獎活動，引導“綠色施工”技術發展；加大工程質量監督執法力度。完善對綠色建筑設計、施工、監理等市場主體的監管制度，將執行綠色建筑標準納入建筑市場主體誠信行為標準，嚴肅查處不按照綠色建筑標準進行設計、施工、監理的企業。
強化公共建筑運行管理
大型公共建筑是重要的公共活動場所，是體現城市風格和時代特征的重要載體，是經濟社會發展水平的重要體現。目前，大型公共建筑能耗高的問題比較突出。據抽樣調查，國家大型公共建筑面積占城鎮建筑面積比例不到4％，但消耗的電量卻占20％以上。因此，強化大型公共建筑節能管理，是今后一段時間建筑節能工作的重點。今年重點將完成：建立大型公共建筑節能運行管理制度；加強新建大型公共建筑建設及運行管理。
大型公共建筑必須按照發展節能省地型建筑的要求，突出抓好資源節約和環境保護，在建筑節能、節地、節水、節材和環保各方面起到社會示范作用。對于2萬平方米以下的中小型公共建筑，特別是社區中心、衛生所、小型圖書館等，也要對其進行參照管理。
建設部還將會同教育部、旅游局組織開展“綠色校園”、“綠色賓館（酒店）”的創建與評選工作。培育綠色建筑服務體系
要從綠色建筑發展的實際需要出發，圍繞政府服務、市場服務、金融服務、技術服務等方面，逐步培育政府服務、市場服務、金融服務、技術服務等四大服務體系。
要充分發揮行業學（協）會的積極性，協助主管部門和地方政府做好監督管理、技術推廣、宣傳培訓等工作，為機關和事業單位、企業及居民做好綠色建筑工作提供服務。借鑒合同能源管理等多種管理模式和運行機制，開發金融工具和金融產品，形成綠色建筑的投融資機制，充分發揮市場機制在綠色建筑領域的作用。
發展綠色建筑的設計、運營管理和診斷咨詢等新興行業。一些意識領先的企業已意識到綠色建筑未來巨大的發展潛力，積極積累綠色工程建設經驗和研制優化綠色建筑管理和系統硬件，其專業領域拓展到綠色工程估算、綠色建筑材料、廢物最小化和循環利用以及室內空氣質量管理等。各地也應積極探索，爭取優惠政策，創新機制，盡快形成規范有序的綠色建筑服務體系。
加強綠色建筑國際合作
組織實施好世界銀行/全球環境基金“中國供熱改革與建筑節能項目”、聯合國開發計劃署/全球環境基金“中國終端能效項目”（建筑部分）、中德技術合作“中國既有建筑節能改造項目”、中法“中國住宅領域提高能效與可持續發展項目”、中荷“可持續建筑示范項目”。積極開拓新的綠色建筑國際合作項目，不斷引進、消化、吸收國際先進理念和技術，增強自主創新能力，發展適合國家國情的適用技術。堅持每年定期舉辦“國際智能、綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”，打造綠色建筑國際交流平臺。
建設部副部長仇保興指出，此次由福建省人民政府和建設部共同舉辦的“海峽綠色建筑與建筑節能博覽會”，立足海峽兩岸，面向國內外，突出南方和亞熱帶地區特色，注重自主創新主題、項目質量提高和產業技術對接，作為專館構成第五屆“6·18”福建項目成果交易會的重要組成部分。
省部聯合舉辦這次博覽會，既是建設部參與“海西”發展的一個重要舉措，也是省部攜手構筑國內外綠色建筑與建筑節能產業技術成果和技術需求溝通交流平臺的一項具體行動，對推進資源節約、環境保護科技成果的轉化、項目落地生產和形成生產力、帶動海峽兩岸綠色建筑和建筑節能產業的發展具有重要意義。
建筑工業化是建筑業從傳統的以手工操作為主的小生產方式逐步向社會化大生產方式過渡，也就是以建筑施工為主體，圍繞建筑產品，開發應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，在建筑標準化的基礎上，發展建筑構配件、制品和設備的生產，培育技術體系和市場中介機構，使建筑業逐步走上社會化生產、專業化協作和商品化供應。建筑工業化可以達到提高工程質量、縮短工期、降低能源和原材料消耗、提高勞動生產率和綜合效益的目的，符合國家新型工業化的發展方向。建設部將從以下幾方面積極引導和推動建筑業走新型工業化道路，促進建筑業持續健康發展。大力發展整體裝配式結構技術，提高建筑構配件的標準化、系列化、定型化程度，加大建筑部品部件產業化生產比重；提高建筑施工技術裝備水平，全面提升施工現場裝配和機械化生產能力，大幅度提高建筑業的勞動生產率；積極推行“綠色施工”。擬于今年出臺《民用建筑綠色施工導則》，通過有效應用清潔生產技術，推進“綠色施工”，減少施工對環境的負面影響。創建節約型工地，在施工過程中節約使用煤電油氣等資源，降低建筑施工能耗。規范工程評優評獎活動，引導“綠色施工”技術發展；加大工程質量監督執法力度。完善對綠色建筑設計、施工、監理等市場主體的監管制度，將執行綠色建筑標準納入建筑市場主體誠信行為標準，嚴肅查處不按照綠色建筑標準進行設計、施工、監理的企業。
強化公共建筑運行管理
大型公共建筑是重要的公共活動場所，是體現城市風格和時代特征的重要載體，是經濟社會發展水平的重要體現。目前，大型公共建筑能耗高的問題比較突出。據抽樣調查，國家大型公共建筑面積占城鎮建筑面積比例不到4％，但消耗的電量卻占20％以上。因此，強化大型公共建筑節能管理，是今后一段時間建筑節能工作的重點。今年重點將完成：建立大型公共建筑節能運行管理制度；加強新建大型公共建筑建設及運行管理。
大型公共建筑必須按照發展節能省地型建筑的要求，突出抓好資源節約和環境保護，在建筑節能、節地、節水、節材和環保各方面起到社會示范作用。對于2萬平方米以下的中小型公共建筑，特別是社區中心、衛生所、小型圖書館等，也要對其進行參照管理。
建設部還將會同教育部、旅游局組織開展“綠色校園”、“綠色賓館（酒店）”的創建與評選工作。培育綠色建筑服務體系
要從綠色建筑發展的實際需要出發，圍繞政府服務、市場服務、金融服務、技術服務等方面，逐步培育政府服務、市場服務、金融服務、技術服務等四大服務體系。
要充分發揮行業學（協）會的積極性，協助主管部門和地方政府做好監督管理、技術推廣、宣傳培訓等工作，為機關和事業單位、企業及居民做好綠色建筑工作提供服務。借鑒合同能源管理等多種管理模式和運行機制，開發金融工具和金融產品，形成綠色建筑的投融資機制，充分發揮市場機制在綠色建筑領域的作用。
發展綠色建筑的設計、運營管理和診斷咨詢等新興行業。一些意識領先的企業已意識到綠色建筑未來巨大的發展潛力，積極積累綠色工程建設經驗和研制優化綠色建筑管理和系統硬件，其專業領域拓展到綠色工程估算、綠色建筑材料、廢物最小化和循環利用以及室內空氣質量管理等。各地也應積極探索，爭取優惠政策，創新機制，盡快形成規范有序的綠色建筑服務體系。
加強綠色建筑國際合作
組織實施好世界銀行/全球環境基金“中國供熱改革與建筑節能項目”、聯合國開發計劃署/全球環境基金“中國終端能效項目”（建筑部分）、中德技術合作“中國既有建筑節能改造項目”、中法“中國住宅領域提高能效與可持續發展項目”、中荷“可持續建筑示范項目”。積極開拓新的綠色建筑國際合作項目，不斷引進、消化、吸收國際先進理念和技術，增強自主創新能力，發展適合國家國情的適用技術。堅持每年定期舉辦“國際智能、綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”，打造綠色建筑國際交流平臺。
建設部副部長仇保興指出，此次由福建省人民政府和建設部共同舉辦的“海峽綠色建筑與建筑節能博覽會”，立足海峽兩岸，面向國內外，突出南方和亞熱帶地區特色，注重自主創新主題、項目質量提高和產業技術對接，作為專館構成第五屆“6·18”福建項目成果交易會的重要組成部分。
省部聯合舉辦這次博覽會，既是建設部參與“海西”發展的一個重要舉措，也是省部攜手構筑國內外綠色建筑與建筑節能產業技術成果和技術需求溝通交流平臺的一項具體行動，對推進資源節約、環境保護科技成果的轉化、項目落地生產和形成生產力、帶動海峽兩岸綠色建筑和建筑節能產業的發展具有重要意義。
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