鐵合金產(chǎn)品能源消耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)將實施
國家發(fā)改委、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等有關(guān)部門，在北京友誼賓館召開新聞發(fā)布會，宣布鐵合金產(chǎn)品能源消耗限額（及鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)電）等24項高耗能產(chǎn)品和其它領(lǐng)域共47類產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行。上述有關(guān)產(chǎn)品能源消耗限額的國家標(biāo)準(zhǔn)2008年6月1日起實施。
國家發(fā)改委將“制定粗鋼產(chǎn)品及鐵合金、焦炭、炭素、耐火材料等產(chǎn)業(yè)的單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)”的任務(wù)下達(dá)給中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和鋼鐵研究總院，其后各項標(biāo)準(zhǔn)初稿于2006年至2007年陸續(xù)擬出。其中鐵合金產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)初稿在2007年5月經(jīng)國內(nèi)鐵合金行業(yè)有關(guān)技術(shù)專家研討商定，其標(biāo)準(zhǔn)送審稿于2007年10月通過國家能源標(biāo)準(zhǔn)管理委員會主持的專家審定，并經(jīng)完善加工后呈報國家主管部門審批。目前發(fā)布實施的“鐵合金產(chǎn)品能源消耗限額”國家標(biāo)準(zhǔn)的文號是GB21341-2008。
中國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展及國家市場拉動了高載能鐵合金工業(yè)的快速發(fā)展，2006年和2007年包括電解錳和工業(yè)硅產(chǎn)品在內(nèi)的鐵合金產(chǎn)量分別達(dá)到了1,438萬噸和1,747萬噸。通過測算，耗用能源數(shù)量分別達(dá)到4,546萬噸和5,551萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中2006年能源耗用量占到了全國能源消耗總量24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的1.8%。2007年鐵合金市生產(chǎn)耗用的能源數(shù)量將超過全國能源消耗總量的2%，而2006年鐵合金工業(yè)的生產(chǎn)總值僅約占到全國GDP總值的7%至9‰。節(jié)能減排已成為鐵合金工業(yè)面臨的最為緊迫的任務(wù)。出于保護(hù)中國有限的能源和減少污染對環(huán)境造成的危害，國家在抓緊鐵合金污染物減排治理的同時，也在不斷提高鐵合金產(chǎn)品的出口關(guān)稅，以限制鐵合金的出口數(shù)量，減少鐵合金的生產(chǎn)數(shù)量，實現(xiàn)能源的有效利用。
鐵合金產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容：GB21341-2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了還原電爐（礦熱爐）生產(chǎn)的硅鐵75、高碳錳鐵68、錳硅合金82、高碳鉻鐵50和高爐生產(chǎn)的錳鐵合金65等五個規(guī)格的大宗產(chǎn)品（約占全國鐵合金產(chǎn)品產(chǎn)量的82%）冶煉的電耗或焦耗以及標(biāo)準(zhǔn)煤消耗的限額值，也規(guī)定了入爐錳、鉻礦的品位及其波動時涉及到的能耗調(diào)控數(shù)值。該標(biāo)準(zhǔn)可以直接適用于生產(chǎn)企業(yè)的計算和考核。
GB21341-2008國家標(biāo)準(zhǔn)給出了鐵合金單位產(chǎn)品能耗限額值、準(zhǔn)入值和先進(jìn)值三個等級。其中限額值、準(zhǔn)入值是強(qiáng)制性執(zhí)行的，即國內(nèi)鐵合金企業(yè)必須執(zhí)行的。達(dá)不到“準(zhǔn)入值”要求的企業(yè)，先給予“黃牌”警告，并限期完成改善工藝技術(shù)和進(jìn)行設(shè)備改造，否則將受到能源消耗考核部門的經(jīng)濟(jì)處罰。達(dá)不到“產(chǎn)品能耗限額值”要求的企業(yè)，最終是要給紅牌的，即被指令關(guān)閉。目前鐵合金生產(chǎn)企業(yè)將有20%的生產(chǎn)能力被“限額值”擋在行業(yè)之外。
“鐵合金單位產(chǎn)品能耗準(zhǔn)入值”原則上可以理解為“鐵合金企業(yè)”行業(yè)準(zhǔn)入的門檻。達(dá)到這一能耗指標(biāo)的企業(yè)可獲得行業(yè)準(zhǔn)入資格，否則可以在使用差別電價的條件下維持生產(chǎn)，“準(zhǔn)入值”推動企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，改善自身的生存條件。
“鐵合金單位產(chǎn)品能耗先進(jìn)值”則是鼓勵鐵合金企業(yè)積極向上的努力目標(biāo)，既然是推薦性的，就不要求企業(yè)必須做到。這一指標(biāo)在國內(nèi)，甚至是在國際上也是先進(jìn)的指標(biāo)，達(dá)到該指標(biāo)的企業(yè)理應(yīng)受到能源管理部的表彰和獎勵。
新建鐵合金企業(yè)必須遵從的原則：為了推動GB21341-2008標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制執(zhí)行，鐵合金企業(yè)必須通過工藝的改進(jìn)和設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)中限額值、準(zhǔn)入值的要求。新建、改擴(kuò)建鐵合金設(shè)備必須具備大型化和能源回收利用的功能（如鉻、錳系鐵合金礦熱爐建設(shè)必須選用封閉型電爐），以確保節(jié)能降耗的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。
產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的后序工作：鐵合金品種、規(guī)格繁多，生產(chǎn)工藝技術(shù)各有千秋。要使鐵合金企業(yè)的能源消耗都能納入科學(xué)的能源管理范疇，鐵合金行業(yè)管理有關(guān)部門還應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)專家，參照GB21341-2008標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充確定其它合金牌號產(chǎn)品能源消耗標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，以利行業(yè)能源管理有據(jù)可依。
新建鐵合金單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值：新建及改擴(kuò)建的鐵合金生產(chǎn)設(shè)備包括鐵合金礦熱電爐采用矮煙罩半封閉或全封閉型，容量不小于25MVA（中西部具有獨立運(yùn)行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū)，單臺礦熱電爐容量不低于12.5MVA）；中低碳錳鐵和中低微碳鉻鐵等精煉電爐，可根據(jù)產(chǎn)品特點選擇爐型，容量一般不得低于3MVA；錳鐵高爐容積不得低于300立方米。
新建或改擴(kuò)建鐵合金生產(chǎn)設(shè)備時，鐵合金單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值指標(biāo)包括單位產(chǎn)品冶煉電耗和單位產(chǎn)品綜合能耗，其值應(yīng)符合規(guī)定。
國家發(fā)改委將“制定粗鋼產(chǎn)品及鐵合金、焦炭、炭素、耐火材料等產(chǎn)業(yè)的單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)”的任務(wù)下達(dá)給中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和鋼鐵研究總院，其后各項標(biāo)準(zhǔn)初稿于2006年至2007年陸續(xù)擬出。其中鐵合金產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)初稿在2007年5月經(jīng)國內(nèi)鐵合金行業(yè)有關(guān)技術(shù)專家研討商定，其標(biāo)準(zhǔn)送審稿于2007年10月通過國家能源標(biāo)準(zhǔn)管理委員會主持的專家審定，并經(jīng)完善加工后呈報國家主管部門審批。目前發(fā)布實施的“鐵合金產(chǎn)品能源消耗限額”國家標(biāo)準(zhǔn)的文號是GB21341-2008。
中國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展及國家市場拉動了高載能鐵合金工業(yè)的快速發(fā)展，2006年和2007年包括電解錳和工業(yè)硅產(chǎn)品在內(nèi)的鐵合金產(chǎn)量分別達(dá)到了1,438萬噸和1,747萬噸。通過測算，耗用能源數(shù)量分別達(dá)到4,546萬噸和5,551萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中2006年能源耗用量占到了全國能源消耗總量24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的1.8%。2007年鐵合金市生產(chǎn)耗用的能源數(shù)量將超過全國能源消耗總量的2%，而2006年鐵合金工業(yè)的生產(chǎn)總值僅約占到全國GDP總值的7%至9‰。節(jié)能減排已成為鐵合金工業(yè)面臨的最為緊迫的任務(wù)。出于保護(hù)中國有限的能源和減少污染對環(huán)境造成的危害，國家在抓緊鐵合金污染物減排治理的同時，也在不斷提高鐵合金產(chǎn)品的出口關(guān)稅，以限制鐵合金的出口數(shù)量，減少鐵合金的生產(chǎn)數(shù)量，實現(xiàn)能源的有效利用。
鐵合金產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容：GB21341-2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了還原電爐（礦熱爐）生產(chǎn)的硅鐵75、高碳錳鐵68、錳硅合金82、高碳鉻鐵50和高爐生產(chǎn)的錳鐵合金65等五個規(guī)格的大宗產(chǎn)品（約占全國鐵合金產(chǎn)品產(chǎn)量的82%）冶煉的電耗或焦耗以及標(biāo)準(zhǔn)煤消耗的限額值，也規(guī)定了入爐錳、鉻礦的品位及其波動時涉及到的能耗調(diào)控數(shù)值。該標(biāo)準(zhǔn)可以直接適用于生產(chǎn)企業(yè)的計算和考核。
GB21341-2008國家標(biāo)準(zhǔn)給出了鐵合金單位產(chǎn)品能耗限額值、準(zhǔn)入值和先進(jìn)值三個等級。其中限額值、準(zhǔn)入值是強(qiáng)制性執(zhí)行的，即國內(nèi)鐵合金企業(yè)必須執(zhí)行的。達(dá)不到“準(zhǔn)入值”要求的企業(yè)，先給予“黃牌”警告，并限期完成改善工藝技術(shù)和進(jìn)行設(shè)備改造，否則將受到能源消耗考核部門的經(jīng)濟(jì)處罰。達(dá)不到“產(chǎn)品能耗限額值”要求的企業(yè)，最終是要給紅牌的，即被指令關(guān)閉。目前鐵合金生產(chǎn)企業(yè)將有20%的生產(chǎn)能力被“限額值”擋在行業(yè)之外。
“鐵合金單位產(chǎn)品能耗準(zhǔn)入值”原則上可以理解為“鐵合金企業(yè)”行業(yè)準(zhǔn)入的門檻。達(dá)到這一能耗指標(biāo)的企業(yè)可獲得行業(yè)準(zhǔn)入資格，否則可以在使用差別電價的條件下維持生產(chǎn)，“準(zhǔn)入值”推動企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，改善自身的生存條件。
“鐵合金單位產(chǎn)品能耗先進(jìn)值”則是鼓勵鐵合金企業(yè)積極向上的努力目標(biāo)，既然是推薦性的，就不要求企業(yè)必須做到。這一指標(biāo)在國內(nèi)，甚至是在國際上也是先進(jìn)的指標(biāo)，達(dá)到該指標(biāo)的企業(yè)理應(yīng)受到能源管理部的表彰和獎勵。
新建鐵合金企業(yè)必須遵從的原則：為了推動GB21341-2008標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制執(zhí)行，鐵合金企業(yè)必須通過工藝的改進(jìn)和設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)中限額值、準(zhǔn)入值的要求。新建、改擴(kuò)建鐵合金設(shè)備必須具備大型化和能源回收利用的功能（如鉻、錳系鐵合金礦熱爐建設(shè)必須選用封閉型電爐），以確保節(jié)能降耗的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。
產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的后序工作：鐵合金品種、規(guī)格繁多，生產(chǎn)工藝技術(shù)各有千秋。要使鐵合金企業(yè)的能源消耗都能納入科學(xué)的能源管理范疇，鐵合金行業(yè)管理有關(guān)部門還應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)專家，參照GB21341-2008標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充確定其它合金牌號產(chǎn)品能源消耗標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，以利行業(yè)能源管理有據(jù)可依。
新建鐵合金單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值：新建及改擴(kuò)建的鐵合金生產(chǎn)設(shè)備包括鐵合金礦熱電爐采用矮煙罩半封閉或全封閉型，容量不小于25MVA（中西部具有獨立運(yùn)行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū)，單臺礦熱電爐容量不低于12.5MVA）；中低碳錳鐵和中低微碳鉻鐵等精煉電爐，可根據(jù)產(chǎn)品特點選擇爐型，容量一般不得低于3MVA；錳鐵高爐容積不得低于300立方米。
新建或改擴(kuò)建鐵合金生產(chǎn)設(shè)備時，鐵合金單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值指標(biāo)包括單位產(chǎn)品冶煉電耗和單位產(chǎn)品綜合能耗，其值應(yīng)符合規(guī)定。
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