我國機電產(chǎn)品遭遇歐盟“綠色沖擊”
不久前，歐盟“能耗產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計要求指令”(以下簡稱EUP指令)第一批實施細則已經(jīng)正式出臺，主要涉及街道照明產(chǎn)品、辦公室照明產(chǎn)品、待機和關(guān)機功耗、外置式電源產(chǎn)品以及簡易式機頂盒等產(chǎn)品，這意味著上述產(chǎn)品進入歐盟將面臨更加嚴格的“綠色壁壘”。
作為針對能耗標準的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，EUP指令第一批實施細則將嚴重影響我國對歐盟出口額較大的辦公設(shè)備、冰箱、空調(diào)、機電和音像等五類產(chǎn)品。以機電產(chǎn)品為例，中國機電進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：今年上半年我國累計向歐盟出口機電產(chǎn)品838.8億美元，同比增長30.4%，約占我國機電產(chǎn)品出口總額的24.8%。
根據(jù)實施細則，2010年過渡期結(jié)束之后，只有相當于我國能效水平1級的上述五類產(chǎn)品才能順利出口到歐盟。然而，2007年我國出口歐盟的辦公設(shè)備、冰箱、空調(diào)、機電和音像產(chǎn)品中，能效水平達到1級的產(chǎn)品只有約20%。倘若不提升節(jié)能水平，屆時我國約有八成的上述產(chǎn)品將被歐盟拒之門外。
業(yè)內(nèi)專家建議，針對EUP指令對產(chǎn)品生產(chǎn)過程設(shè)置的環(huán)保標準，國內(nèi)企業(yè)除了重視選擇節(jié)能材料，優(yōu)化生產(chǎn)流程之外，還應(yīng)該著力做好如下三方面的應(yīng)對工作：第一，及時掌握最新的相關(guān)信息，避免因信息不對稱造成的沖擊。EUP指令實施細則將在2007~2010年之間由14個產(chǎn)品組按照不同進度推出，我國企業(yè)應(yīng)及時參照歐盟各國、日本及美國的相關(guān)環(huán)保標準，積極調(diào)整產(chǎn)品研發(fā)的各項指標，因為這些標準將來極有可能成為EUP指令實施細則的環(huán)境化設(shè)計規(guī)范。
第二，強化綠色供應(yīng)鏈，確保產(chǎn)品在符合條件的管理體系下進行制造。相關(guān)生產(chǎn)廠商應(yīng)該采取有效措施，保證產(chǎn)品符合環(huán)境管理體系（簡稱EMS）和質(zhì)量管理體系（簡稱QMS）。
第三，逐步將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到國外，充分利用當?shù)刭Y源，直接投資建廠，這樣做不僅可以擴大市場規(guī)模、提高銷售價格，而且能夠有效規(guī)避多種貿(mào)易壁壘。
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歐盟EUP指令于2007年8月11日開始實施。指令規(guī)定，每一個想要進入歐盟市場的用能產(chǎn)品必須提供其相應(yīng)的“生態(tài)學(xué)檔案”，只有提供了這個檔案的產(chǎn)品才可以貼上CE標志，然后進入歐盟市場。按照定義，“生態(tài)學(xué)檔案”是指對產(chǎn)品在原材料獲取、生產(chǎn)加工、運輸、銷售等生命周期各環(huán)節(jié)對生態(tài)的影響進行數(shù)據(jù)的搜集、統(tǒng)計和整理，即對產(chǎn)品生態(tài)數(shù)據(jù)實施管理。
作為針對能耗標準的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，EUP指令第一批實施細則將嚴重影響我國對歐盟出口額較大的辦公設(shè)備、冰箱、空調(diào)、機電和音像等五類產(chǎn)品。以機電產(chǎn)品為例，中國機電進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：今年上半年我國累計向歐盟出口機電產(chǎn)品838.8億美元，同比增長30.4%，約占我國機電產(chǎn)品出口總額的24.8%。
根據(jù)實施細則，2010年過渡期結(jié)束之后，只有相當于我國能效水平1級的上述五類產(chǎn)品才能順利出口到歐盟。然而，2007年我國出口歐盟的辦公設(shè)備、冰箱、空調(diào)、機電和音像產(chǎn)品中，能效水平達到1級的產(chǎn)品只有約20%。倘若不提升節(jié)能水平，屆時我國約有八成的上述產(chǎn)品將被歐盟拒之門外。
業(yè)內(nèi)專家建議，針對EUP指令對產(chǎn)品生產(chǎn)過程設(shè)置的環(huán)保標準，國內(nèi)企業(yè)除了重視選擇節(jié)能材料，優(yōu)化生產(chǎn)流程之外，還應(yīng)該著力做好如下三方面的應(yīng)對工作：第一，及時掌握最新的相關(guān)信息，避免因信息不對稱造成的沖擊。EUP指令實施細則將在2007~2010年之間由14個產(chǎn)品組按照不同進度推出，我國企業(yè)應(yīng)及時參照歐盟各國、日本及美國的相關(guān)環(huán)保標準，積極調(diào)整產(chǎn)品研發(fā)的各項指標，因為這些標準將來極有可能成為EUP指令實施細則的環(huán)境化設(shè)計規(guī)范。
第二，強化綠色供應(yīng)鏈，確保產(chǎn)品在符合條件的管理體系下進行制造。相關(guān)生產(chǎn)廠商應(yīng)該采取有效措施，保證產(chǎn)品符合環(huán)境管理體系（簡稱EMS）和質(zhì)量管理體系（簡稱QMS）。
第三，逐步將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到國外，充分利用當?shù)刭Y源，直接投資建廠，這樣做不僅可以擴大市場規(guī)模、提高銷售價格，而且能夠有效規(guī)避多種貿(mào)易壁壘。
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