10月16日消息，“供給側改革暨工匠精神高峰論壇”于2016年10月16日在江蘇南通海安舉行。論壇以“供給側改革與工匠精神”為主題，圍繞“供給側改革、工匠精神、產融結合、多維整合”等議題展開。國務院發展研究中心研究員、國資委機械工業經濟管理研究院院長徐東華認為，裝備制造業已經離散制造到數字化、集成化制造，服務型裝備制造業能力不強，當前2016年裝備制造業總體上還是穩住了，裝備制造業是穩住了，但是從國際和國內看裝備制造業老問題和新問題是交織的。

國研中心徐東華：中國制造業如何提升競爭力

國資委機械工業經濟管理研究院院長徐東華：我應邀講一下：中國制造業如何提升競爭力，我這次專門講中國裝備制造業和國際裝備制造業。

現在全球經濟低迷情況大家都知道，世界經濟格局也是低增長、低投入、低通脹，這是世界經濟的運行線，我們預計制造業在2017年之后還會下行。這是世界各個國家主要貨幣寬松政策之后的難以為繼的運行圖。這是世界經濟低增長低貿易的變化圖，這是全球制造業當前的運行線在下行。這是發達經濟體制造業運行線，我現在講的是制造業和裝備制造業。這是金磚五國，也包括我們中國的裝備制造業運行情況。這是我們預測美國未來五年經濟運行也包括制造業，這是美國的裝備制造業景氣最新的運行圖，這是歐盟國家發展預測未來五年情況，這是歐盟各個國家GDP，這是歐盟里頭最發達的三個國家GDP，這是歐盟里頭比較差的幾個國家，這是我們預測未來五年日本的經濟運行情況，這是日本的制造業的情況。

現在我們面臨著新興經濟體困難比較大，我們現在比他們更困難，這是新興經濟體已經出事幾個國家，外匯儲備巨大變化情況。這是新興市場國家的外匯儲備情況，這是我們預測未來五年經濟國家。這個圖講一下，是每次世界經濟周期都是按照這個周期走的，每次經濟的抬頭都是國際重大期貨交易產品的量價齊升，從這個點到這個點。這是兩次全球經濟復興，全球經濟運行的表。這兩個表體現了我們全球最大的全球期貨產品交易的進口國和出口國的情況，這是圍繞制造業要用的東西的我們五年的預測，制造業要用這些東西，我們預測是石油、天然氣、大宗期貨的貿易量，這些都是制造業必須用的。大宗期貨天然氣需求，鐵礦石價格，這都是制造業最基本的原料，鐵礦石進口國我們看，中國、美國、日本、歐盟其他國家。鐵礦石出口國澳大利亞、巴西、南非，鐵礦石鋼鐵消費未來五年的預測，巴西、韓國、俄羅斯、日本、中國等28國，我們預測未來由于天然氣和美元是翹翹板關系，美元和黃金是翹翹板關系，我們對未來進行預測。這是當前中央對全球經濟的一個判斷和總結。

第二個我講一下當前的世界裝備制造業，我們專門研究這一塊的，這個數據是2015年全球裝備制造業是69409億美元，同比是下降的，按照行業來講，在這個里頭制造業是集中在美、日、德三個國家消費的下降，國際制造業的生產方式朝著智能化，發展模式服務化、綠色化，創新模式的網絡化和協同化，組織方式的扁平化，這是我們總結世界裝備制造業最新的模式，啟動制造裝備的包括智能裝備、機器人3D打印。

下面我要介紹一下裝備制造業在全球的分布，現在從裝備制造業最強的，主要還是集中在17個大的行業，在這里面以電工電器為首，機動車零部件行業緊隨其后，這兩大行業優勢明顯。前九席，依次排名是電子、機動車、汽車零部件，現在從區域上看裝備制造業主要分布在全球最發達的34個國家和地區，主要是美國、日本、中國大陸、德國、法國、瑞士，我們看一下這個圖。這個是2015年全世界裝備制造業里頭的分布圖，在這里頭我們完全按照它的產值來排世界裝備制造業的圖，這是最新的，去年排的。這個是在去年全年，全世界的裝備制造業的生產指數，我們用這個指數來詮釋，來解釋世界裝備，這是最新的，我們來把世界裝備制造業看的一清二楚。

這是去年全年美國、德國、日本裝備制造業的生產指數，我們看這三個在世界上最具有競爭力的制造業指數，從1月份到12月份全年。我們看一下周期性，全球制造業是波動的，從1月份到3月份下降，4月份出現波?。在世界裝備制造業里面，我們挑了幾個行業，因為數據比較多，不可能都跟大家講，我現在在這個里面先跟大家介紹裝備制造業里面的汽車，這是汽車裝備制造業2萬2千億里面全球去年的銷售情況，這個就是我們海迅集團主要在的電工電氣這塊的銷售情況，這是高端的。這是儀器儀表，大家知道你造什么都離不開儀器儀表，這是高端的，包括我原來在中國長征運載火箭工作的時候，里面有很多儀器儀表都是高端的，我們國家最權威的儀器儀表所就在我們辦公樓下。我前段參加中央文件起草，東北振興方案，我到東北，沈陽同志說，現在國家不搞基本建設，礦山機械爬坡難，這是整個礦山機械世界上的消費情況。這是我們大家知道的中國四大經濟支柱之一的石油和化工裝備的全球的世界銷售情況。

這是我們裝備制造業最核心的東西，就是機床。你造什么東西都離不開機床。我們去沈陽機床的時候，有人跟我匯報，一年銷售12萬臺，自己都害怕，馬上經濟危機就來了，這是全世界機床銷售的情況，我們看到12月份下滑了。中國雖然是機床大國，但是我們又是中低端的產品。這是絕對裝備制造業的晴雨表。

介紹完裝備制造業十個大行業，我介紹一下美國的裝備制造業，美國的裝備制造業是全世界裝備制造業的龍頭，是全世界裝備制造業的標桿，我們現在對標分析的時候，我們就跟美國去對標，在這個里面我們看美國的裝備制造業都是在高端領域，都是高端的，而且高端的東西，現在充分總結這些年在裝備制造業一些失誤，提出極其有針對性的東西。我們看美國的裝備制造業，在裝備制造業17個行業都有分布，這種裝備制造業是比較全的，而且都在高端領域，具有大的優勢領域是電工電氣，民用機械、通用機械，尤其是航天航空、發動機這一塊是它的強勢和優勢。這是美國整個裝備制造業的分布圖，這一塊是非常重要的，裝備制造業最有潛力的，美國在這一塊是最大的，這一塊我們看，美國的裝備制造業結構和布局在世界上具有帶領的，我們看這個裝備制造業，有一些東西，尤其是國防軍工產品，大家統計一下，我們也專門搞武器，美國高端武器非常厲害，我們很關注軍用。這是去年全年美國裝備制造業的銷售情況，也在下行，但是總體上還是同比增長，這一塊我們關注美國的裝備制造業效率情況。這是我們對比了2013、2014到去年為止的美國裝備制造業進出口貿易的情況。

第二個我們分析中國主要的潛在對手。這是日本裝備制造業去年是上榜的101家，不如美國全，尤其是航天航空武器這一塊不如美國，但是民用機床很厲害，主要是在整個裝備制造業17個大行業的12各行業里面，主要是汽車和汽車零部件。這是整個在裝備制造業里面日本最大的也是電工電氣，結構跟美國是相似的，確實是我們的軟肋，第二是汽車，這是日本的裝備制造業。這是去年全年日本的裝備制造業的情況7千億美元，全年的銷售情況。這是2013年、2014年到去年日本的裝備情況，我們看日本的裝備要進口是很少的，出口是很大的，尤其是這些年日本裝備制造業在安倍貨幣政策支持下，是有競爭力的。

第三，我們看一下德國，每次裝備制造業我們也分析德國。德國在整個裝備制造業17個大的行業，主要分布在13個大行業，集中在一些精密儀器、電子裝備制造、汽車零部件、高鐵。我們看一下這是德國的整個裝備制造業在產業分布圖，航空、電工、汽車零部件、通用、石化、儀器儀表、機床。這是去年全年德國裝備制造業的銷售情況，到年底的時候是上升的，現在德國產品到中國來的也很多，我們現在專門跟德交所進行過幾次溝通，我們每次開國際論壇的時候，德國裝備制造業企業，我們院和西門子這些大的國際上德國的研發機構都有戰略合作。這是2013、2014到去年德國裝備制造業進口出口情況。

這是法國裝備制造業情況，主要分布在八個行業，電工電氣、航天、核電這是它在裝備制造業全球競爭的一些優勢產業。

我側面介紹幾個美國在當前裝備制造業秘密發展的規劃。這是由軍方提供要求來制定符合未來軍事工業發展的裝備制造業計劃，包括陸軍計劃、海軍計劃、航天航空、陸軍武器包括一些其他的發展計劃。這個就是美國下一步要集中發展領域，包括要解決技術、要解決的產品，要解決的市場和投資計劃。

這是德國裝備制造業一個發展計劃，這是德國政府在未來整個裝備制造業里頭4.0發展基礎之上裝備制造業發展的規劃。這是日本裝備制造業未來發展方向和計劃。這是日本在機器人領先國家標準里頭的全球的機器人競爭發展方向，這是日本為了支持機器人發展里頭計劃，我們講叫技術路線圖。

最后時間講中國裝備制造業的情況，現在中國是世界上裝備制造業第一大國家，剛才兩位老師都講了現在供給側改革，我們特別強調，我們裝備制造業企業都在我們這，我們專門一個行業一個行業一個摳，一個企業一個企業去摳，面臨的一些問題，我們主要還是核心技術、研發、工藝、設計、管理。因為裝備制造業是中國第一次提出來，世界上沒有裝備制造業，就是制造領域。我們提出我們把裝備制造業專門分為七大類185個小類，在這里頭我們先分分類，早期參加國務院重大裝備辦的會議比較多，我們院編了裝備制造業30年文?和技術體系。這是我們對裝備制造業母機行業、數控機床、包括大型的集成電路、電子設備。現有裝備制造業重點領域，裝備制造業滿足和服務國民經濟各個領域，包括航天航空，我們在幾個武器尖端的企業里頭都兼過主管。這是裝備制造業我們分類，一是產品范圍廣的，第二關聯度大，第三，一定是資金技術密集型。這是我們總結的裝備制造業幾個階段，這是蘇聯援助156個項目的起步階段，第二跟蘇聯人搞僵的，大西北三線工程階段，第三個就是我們改革開放之后到1996年國家推出了振興裝備制造業發展的方向，這里頭整個具體每個環節面臨的一些問題，解決了哪些問題。第四個就是我們現在到1996年，到中央現在提出2025裝備制造業振興方案里面發展的階段，每個階段我們定的裝備制造業發展的政策。

這個是我們選取的參加的一些比如說像東方電器，超超臨界1000萬千瓦火力發電。這是三峽，因為規劃時候我是一直參與三峽水電的機組，我也是一直參與，當時出來三峽大壩機組我照的相。這個是我們核電二期工程。到目前應該講去年我們裝備制造業還是不錯的，因為我們整個經濟里面看三大項，廣東、山東、江蘇，我們工業里頭就看裝備制造業，裝備制造業如果出了問題，那就出了大問題，裝備制造業穩住我們經濟就穩住了，這是我們去年整個全年裝備制造業銷售情況。這是我們去年全年裝備制造業的投資情況，這是我們去年全年整個國民經濟裝備制造業經濟運行主業的情況，這是我們整個去年裝備制造業利潤，我們講裝備制造業他效益情況，我們看去年到年底是下降的，這個是我們當前整個裝備制造業產業結構的情況，我們應該講裝備制造業里頭中國是最全的，我們從機械、儀器儀表、汽車、礦山、工程、包括高鐵、船舶、航天航空這些里頭整個現狀里面，每個細分行業情況。

我們看一下去年整個我們裝備制造業這些大的行業，農機，內燃機、工程機械行業、儀器儀表、辦公、石化、機床、電工電器、食品機械、汽車、其他民用機械，這是整個去年全年裝備制造業資產情況。業務收入情況，細分行業的情況。這個是我們整個裝備制造業里頭有多少家企業，這里頭我們去年我們看一下，在2015年大型企業裝備制造業是2005家，數量比較小，我們主要管的是央企，中型企業是11659家，小型企業71983家，這個產業集中度還不高，這是整個去年全年整個全國大型裝備制造業主營情況，就怕裝備制造業隨波逐流搞房地產，耐不住寂寞，那就整個中國經濟徹底崩潰了。這是主營業務，這是裝備制造業出口情況，我們去年整個裝備制造業出口和進口是雙雙下降的，這是我們去年整個裝備制造業進口情況，我們現在整個裝備制造業面臨著問題就是經濟下行壓力之下的問題，投資是持續回落的；第二整個裝備制造業虧損是加大的，產能過剩形勢形勢是嚴峻的，我們現在講搞全要素資產評價，中國一期二期根本不在乎，整個國家給你的資源，全要素評價你對國家的貢獻，產能過剩形式非常嚴峻，這里頭我們有細分行業，庫存持續增加這里頭都有數據。

第二中國裝備制造業結構性問題之一是高端供給能力不強，在這塊不多講。第二服務型裝備制造業供給能力，我們現在講裝備制造業已經離散制造到數字化、集成化制造，服務型裝備制造業能力不強，這里頭有詳細說明；第三是我們所說的產品質量不高，同樣的東西壽命、保養，它的效率、準確度，當前2016年裝備制造業總體上還是穩住了，裝備制造業是穩住了，但是從國際和國內看裝備制造業老問題和新問題是交織的。還有不搞裝備制造業說不清楚，不僅僅是錢的問題；第四是我們現在看裝備制造業面臨另外一個問題，地產新則百業衰，我們現在裝備制造業面臨各種生產要素成本上升問題，這是未來我們對中國裝備制造業發展前景的預測。有不當之處，請同志們批評指正，謝謝大家！