新能源汽車補貼未來或轉向充電樁

作為90后成長起來的一代，《葫蘆兄弟》是無數人心中經典的動畫作品。然而最近在多個衛視播出的《新葫蘆兄弟》卻遭到了不少人吐槽。

特技五毛、畫風濃艷、人物形象像用美圖秀秀磨了好幾層皮……最受詬病的是動畫片將分260集播放，有網友評價，“是葫蘆兄弟版喜羊羊么”。

也有網友一針見血地表示：“把原版13集的故事拉伸成260集，實際上是為了得到國家補貼。”筆者并未調查，對此種評價不置可否。但國家扶持國產動畫產業的規則不以質量標準，而是從產量、播出平臺等標準核定確是事實。補貼成了養活劣質國產動畫的幕后推手。

再回頭看新能源汽車行業，也有類似的情況。據媒體報道，江蘇某地級市的電動車改裝公司，買車殼改裝的電動車打出廠合格證，一臺車就穩賺10萬補貼，白送都掙錢，去年一年就掙了5個億。通過鉆新能源補貼空子“發橫財”的案例屢見不鮮。

7月6日，國務院副總理馬凱在西安主持召開新能源汽車產業發展座談會，提到要“優化調整行業準入，嚴肅查處不正當競爭，調整完善補貼政策，從嚴處理騙補行為”。

根據國資委主任肖亞慶的調查報告推算，2013～2015年，中央和地方財政撥付的各項補助資金總額高達500億元左右。

從積極的角度上看，國家和地方政府的雙重補貼極大刺激了新能源汽車的銷量。2015年，國內新能源汽車生產34萬輛，銷售33.1萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。2016年上半年，國內新能源汽車生產17.7萬輛，銷售17.0萬輛，比上年同期分別增長125.0%和126.9%。

從另一個方面來看，車企“騙補”行為愈演愈烈，企業容易患上政策依賴癥，緊盯政策去設定產品，缺乏技術研發和產業升級的動力和壓力。汽車行業低水平盲目擴張，甚至形成新的產業過剩，影響整個行業的健康發展。

目前，國家界定騙補和違規謀補方式主要有三種：車輛未達到推廣標準甚至未生產，違規取得牌照騙取補貼；車輛符合規定，但賣給關聯企業而非終端用戶，未達到補貼條件提前謀取補貼；車輛賣給終端用戶，但在獲取補貼后大量閑置，造成財政資金嚴重浪費。

根據新能源汽車推廣應用專項督查等有關情況，國家將對補貼政策進行三方面的調整和完善：

首先，研究建立與新能源汽車生產成本等因素掛鉤的補貼標準動態調整機制，適當降低6～8米、8～10米等純電動客車車型補貼標準，并改進補貼撥付方法。

其次，工信部將研究提高進入新能源汽車推薦車型目錄的條件，對現有目錄進行動態調整，提高補貼產品的先進性水平。

最后，推進乘用車企業平均燃料消粍量和新能源汽車積分同步管理辦法的出臺，建立企業平均油耗與新能源汽車積分掛鉤制度，逐步建立市場化機制引導企業加快新能源汽車商業化推廣。

有專家認為，與其對汽車企業進行高額補貼，不如把錢更多地投入到充電基礎設施的建設上。

對于普通消費者來說，購買新能源車還是傳統能源車的影響因素無非就那么幾個，包括續航里程夠不夠長、充電是否方便等。

中國汽車工程學會常務副理事長張進華曾公開表示，無論是從數量上看，還是從規劃、布局上看，基礎設施建設都滯后于新能源汽車的發展。不僅僅是數量存在不足，還有車樁兼容、規范認證、商業運營模式等一系列問題。

好消息是，據國務院副總理馬凱透露，未來國家的補貼范圍除了新能源汽車本身，還會考慮對配套充電設施、電池設備等相關行業的支持。這也讓我們對充電樁行業的發展未來充滿了期待。