“中國是傳感技術產業應用最大的市場，而且，也應該是最領先的市場。”在工業和信息化部指導、工信部電子元器件行業發展研究中心等單位日前主辦的第三屆國際（常州）傳感器技術與應用高峰論壇上，工信部原副部長楊學山強調，要快馬加鞭推進傳感器產業的發展和應用。

針對當前我國傳感器產業發展現狀，工信部電子元器件行業發展研究中心總工程師郭源生建議，強化政策支撐，打造雙生態產業環境，促進傳感器集群化發展。工信部電子信息司電子基礎處處長王威偉表示，工信部將結合“十三五”規劃，研究出臺推動傳感器及應用的產業政策，通過政策引領推進產業發展。

深化改革聚焦應用

楊學山從科學認知、聚焦應用、深化改革三個方面闡釋了推進傳感技術及產業發展的戰略意義。他強調，科學認識比提高認識更重要，并從五個維度闡述了如何科學認知傳感器產業的地位與作用。

楊學山首先強調，人類社會發展正在經歷重要變革，對人的認知革命已經完成，但對經濟和社會發展的認知革命才剛剛開始，起點就是傳感器。在產業、社會、生活領域出現的一系列新概念背后，都是信息技術與工業技術匯合與交融形成的新的生產力的焦點，即傳感器。其重要性來自于它的必然性和推動歷史發展的重要性。

第二，要認識到，推動傳感器產業發展的關鍵、焦點在于應用。在當前的技術、產業、應用三個環節中，應用是最重要的。

第三，要認識到，在體制機制中，核心環節是市場機制和企業家精神。

第四，要認識到，當前的傳感技術、產業應用在其發展歷程中還處于剛剛起步階段。

第五，要認識到，把解放思想、實事求是落到實處需要有科學的方法，就是要用系統論的思想方法考慮傳感技術產業應用的前景。

在聚焦應用方面，楊學山指出，不同的技術特征需要不同的解決路徑。傳感技術的特征決定了這類技術創新演進的路徑必須在應用中推進。技術特征決定了產業特征。傳感技術是產品多元化的產業。即便是同一個門類、同一種技術、相同性能的傳感器產品，由于需要安裝到不同系統的不同裝備中，決定了其產品規格各不相同。其多樣性的技術產業特征決定了必須在應用中發展壯大。因此，不能用計算機、移動智能終端、芯片等產業的成功經驗和思維方式來衡量和認知傳感器產業的發展。針對具體應用，恰當就好。

在深化改革方面，楊學山認為，無論是提高認識，還是聚焦應用，都要通過改革來實現。當前，在傳感技術領域，最關鍵的是要使得市場機制充分發揮作用，使企業家精神得到培育和發揚。而市場機制的核心問題是政府與市場兩只手如何形成推動產業技術發展的合力，而不是相互抵消。他希望，政府與企業家能夠深入思考和探索，在中國深入改革的前提下，在中國最大傳感器應用市場的前提下，政府與市場這兩只手如何減少矛盾，減少力的對消。其中，焦點和核心是企業家精神。中國改革開放30年，形成了一支企業家隊伍，其背后是企業家精神。企業家精神支撐著企業家的成長。在傳感器技術、產業應用各個環節，都需要讓企業真正作為市場主體，讓企業家精神真正的迸發出來。

展望傳感器產業的發展前景，楊學山強調，“我們一定要記住德國工業4.0的兩個戰略目標是市場領先和供應領先，我們一定不要忘了市場領先這個重要的環節。中國的市場，不僅是最大的市場，還要成為領先的市場，從而演變成為領先的技術和產業。”

前瞻布局政策引領

隨著《中國制造2025》、“互聯網+”行動計劃的大力推進，作為信息獲取單元的傳感器技術及傳感器產業的戰略地位日益凸顯。

從我國傳感器產業發展現狀看，目前，我國已有1700余家企事業單位從事傳感器的研制、生產和應用，產業門類基本齊全，敏感元件和傳感器年總產量已超過20億只。工業及汽車電子產品、通信電子產品、消費電子產品和專用設備是我國傳感器應用集中的四大領域。其中，工業和汽車電子產品約占市場份額的40%。

王威偉指出，當前，智能制造、智能交通、智慧城市，以及可穿戴技術正在迅速發展，其對傳感器需求廣泛，要求傳感器具備微型化、集成化、智能化、低功耗等特點，微-納技術正是實現這一方向的前提和基礎，傳感器將進一步向數字補償技術、網絡化技術、多功能復合技術方向發展。

與會專家表示，要加快推進傳感器產業發展，需要從政策層面強化頂層設計。王威偉表示，我國政府高度重視傳感器產業發展。《中國制造2025》明確提出，“在關系國計民生和產業安全的基礎性、戰略性、全局性領域，著力掌握關鍵核心技?，完善產業鏈條，形成自主發展能力”。新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人等十大重點領域都與傳感器息息相關，傳感器是共性關鍵技術。

工信部出臺了一系列支持傳感器發展的政策及文件，包括《2015年智能制造試點示范專項行動》、《物聯網“十二五”發展規劃》、《加快推進傳感器及智能化儀器儀表產業發展行動計劃》，以及物聯網產業基金、電子發展基金、強基工程等支持措施。

下一步，工信部將結合“十二五”規劃收官及“十三五”規劃制定，從傳感器全產業鏈出發，對整個行業進行全面梳理、研究，找準制約我國傳感器產業發展的瓶頸，包括各應用領域的現狀和問題，明確我國傳感器產業發展的思路、重點，提出具體的政策和措施。

王威偉表示，一是加強政策引導，依據產業發展現狀趨勢，研究出臺推動傳感器及應用的產業政策。通過政策引領推進產業發展。二是加快傳感器及應用領域標準的制修訂工作，梳理現有的標準體系，加快制修訂業界急需的標準，提升標準化水平。三是大力支持技術創新，鼓勵業內骨干企業為主體，聯合產學研用產業鏈各個環節，打造技術創新的新模式，提升產業發展水平。四是持續加大對傳感器領域的支持力度，通過強基工程、轉型升級資金等已有渠道，繼續支持傳感器產業的發展。

●我國2014年敏感元件與傳感器銷售額突破1200億元。然而，與巨大市場需求相比，現階段我國傳感器產業發展相對滯后，尤其是高端產品嚴重依賴進口，傳感器進口占比達80%左右，國產化缺口巨大。