隨著《中國制造2025》、互聯網+行動計劃的大力推進，傳感器技術及傳感器產業的戰略地位日益凸顯。在日前舉行的“第三屆國際(常州)傳感器技術與應用高峰論壇”上，來自中、美、德、日、韓、加拿大等國內外業內專家、學者及企業家代表700多人就國際傳感器技術發展趨勢，國內傳感器產業政策、工藝技術、應用市場，以及產業化發展的投資環境發表了各自的真知灼見。

產業發展亟待強化頂層設計

據行業統計估算，我國2014年敏感元件與傳感器銷售額突破1200億元；據預測，2015年需求量可達約652.9億只，增長率高于18%，銷售額將突破1300億元，其產業輻射和帶動作用較大。目前，我國已有1700余家從事傳感器研制、生產和應用的企事業單位，傳感器產品達到10大類、42小類、6000多個品種。

作為信息技術的基礎，傳感器技術也成為衡量一個國家信息化程度和科技發展水平的重要標志之一。傳感器產業涉及國民經濟各個領域，是國民經濟的基礎、戰略性產業之一，直接影響到國防安全、經濟安全和社會安全，與通信及計算機并稱現代信息系統的三大支柱。

多年來，為扶持傳感器產業發展，國家出臺了一系列支持傳感器發展的政策及文件，工業和信息化部電子信息司電子基礎處處長王威偉在會上介紹說，工業和信息化部相繼出臺了《2015智能制造試點專項行動》、《物聯網“十二五”發展規劃》、《加快推進傳感器及智能儀器儀表產業發展行動計劃》，以及物聯網產業基金、電子發展基金、強基工程等支持措施。

但由于傳感器產業橫跨多個領域，長期以來分屬不同的行業及部門管理，致使產業管理過于分散，缺乏統一協調機制，各行業主管部門所制定的傳感器產業發展政策，因管理范圍不同難免會有局限性。國家長期以來出臺的產業發展政策，缺乏基于全產業鏈高度的戰略規劃，無法滿足國內高速發展的產業需求。

傳感器分屬不同的行業及部門管理的另一個弊端，就是產業頂層規劃設計及產業體系研究缺失。“九五”規劃以后，我國再也沒有制定過傳感器產業規劃，導致產業發展缺乏科學、權威、公正的產業支撐體系，在標準、檢測、投融資、產業化及人才培養等方面存在的問題沒有根本性轉變。為此，工業和信息化部電子元器件行業發展研究中心總工程師郭源生建議，政府需要對傳感器行業重新定位，并確立發展目標，結合行業特征進行頂層設計，針對傳感器行業的頂層設計，開展系統化、科學化的研究，制定產業化發展的中長期戰略規劃，出臺具有延續性的產業發展政策，加強產業宏觀引導，促進產業協同創新能力的提升。對行業進行合理的結構調整和產業布局，為行業持續發展創造條件。

中國電子元件行業協會理事長溫學禮表示，信息技術正在向基礎轉移，政策也改向基礎產品領域傾斜。目前，元器件產品已經進入微觀世界，進入亞納米時代，正在追趕集成電路發展的步伐，所以希望政府能夠像扶持國內集成電路產業一樣，出臺一些扶持包括傳感器在內的元器件產業的相關政策。

郭源生認為，成立國家支持主導下的傳感器產業聯盟，也是當務之急。聯盟的成立，可以促使國內外行業、企業的技術、人才、市場等資源有效銜接和協調發展。

沈陽儀表科學研究院原院長徐開先表示，應統籌規劃我國傳感器產業規劃和產業布局，注重與國家重大專項和重大工程的銜接。加強政府各部門和地方政府的溝通協調，整合現有資源，突出重點，通過政策和資金支持，推動國內傳感器產業“官產學研用”的協同創新。

應用引領產業發展

近年來，全球傳感器產業呈井噴發展態勢。新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人等10大重點領域的發展都與傳感器息息相關。預計未來5年，全球所有傳感器市場年復合增長率都將超過10%，仍屬高增長行業。2015年，全球各類敏感元件與傳感器市場將達到1770億美元。

隨著汽車、智能裝備、家電類產品領域的迅速增長，傳感器用量將大大增加。物聯網、云計算、大數據、智慧城市更為傳感器創造了良好的市場空間，農業、環保、食品檢測、智慧醫療、健康養老、可穿戴設備、汽車、機器人、3D打印也為傳感器技術的提升和應用創新拓展了思路。

在全面分析我國作為制造業大國，以及在傳統產業轉型升級過程中，傳感器存在的巨大市場空間后，郭源生認為，從傳感器角度來看，任何固定和移動系統都只不過是傳感器技術應用和展示的平臺而已。我國是傳感器應用大國，僅以汽車工業為例，若按照最低配套20只/輛(僅發動機系統)，將需要4億只以上各類汽車傳感器。加上產品生產儲備及市場周轉余量，以及配件市場20%的維修更換率，至少將需要5億只以上汽車傳感器，產值高達400億元，若按200只/輛基數按，產量將擴大10倍以上。隨著汽車電子化程度的不斷提高，特別是新能源汽車的推出，不僅傳感器提供數量上擴大，在傳感器種類上和參數指標上都有進一步拓展與提升。但由于國內尚無汽車傳感器產業化規模生產能力，致使95%以上的產品仍依賴于進口。在其他領域，如家電、醫療、大型工程配套等行業，市場情況和汽車傳感器市場情況類似，長期被國外產品占領。因此，國內傳感器產業存在巨大的機遇和挑戰。

為此，與會專家表示，國內傳感器企業應緊緊抓住國際金融危機后各國經濟復蘇、結構轉變和產業技術升級、轉移，以及物聯網技術、概念與國際處在同一起點給我國帶來的機遇，借助智慧地球的東風，加快培育我國傳感器產業基礎和集群，形成敏感材料、元器件、儀器儀表、系統集成技術完整的產業鏈。

打造國際傳感谷

經過多年發展，我國傳感器產業區域布局已經形成較為集中的5個區域：長三角區域、珠三角區域、津京區域、東北地區及中部地區。郭源生建議，在現有國內外企業、人才、技術、市場等資源的基礎上，結合區位優勢、政策優勢，整合國內外產品檢測、技術標準、市場對接平臺、產品技術開發、國際交流與協作、人才引進與培養等公共服務現有條件，通過政、產、學、研、用、服六維一體化發展和推動，打造一個自然環境良好、產業生態環境優越的“雙生態”產業鏈。利用5-10年時間，打造成為一個國際傳感器產業園，即中國“傳感谷”，形成產業集聚效應，促進國內傳感器產業整體水平的發展與提高。

據了解，目前，國內已有杭州、廣州、重慶、常州、昆山、張家港、湖州、上海、武漢、天津、南京、無錫、濟南等城市愿意提供相應的資源實施規劃目標。工信部電子元器件行業發展研究中心、德國AMA協會、日本MCPC計算機用戶協會結盟共同參與傳感谷建設，美國硅谷高技術企業聯盟、日本傳感器協會參與協助建設；中國離散制造產業聯盟、家電協會、裝備制造業協會、汽車電子協會參與協助構建市場對接與交流平臺；德國科堡大學、清華大學、電子科技大學、中國計量學院建立傳感器重點實驗室，提供人才培養和新技術、工藝研發支持。

此次會議上啟動的“常州國際傳感谷”就是按上述模式建立的。常州市高新區管委會主任陳正春介紹說，目前“常州國際傳感谷”已有40余家傳感器及其相關制造企業，產品覆蓋溫度、壓力、位移、扭矩、流量、音頻、速度、加速度等諸多傳感器門類。2014年總產值125億元，約占全國傳感器市場的10%，出口2.2億美元。本次會議已有12家企業有意向參投資建設并進駐傳感谷。他表示，到2020年，基本形成“常州國際傳感谷”的空間布局和功能定位，屆時，將聚集各類傳感器產業相關企業、機構300家左右，帶動傳感器及相關產品規模達到500億元左右。