光伏企業(yè)“走出去”風(fēng)險多重 保險為境外投資保駕護航

　　近日獲悉，平安產(chǎn)險、無錫尚德和慕尼黑再保險正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，平安產(chǎn)險將為無錫尚德太陽能組件提供25年功率損失補償責(zé)任保險保障服務(wù)，并由慕尼黑再保險提供再保險。

　　據(jù)悉，此次平安產(chǎn)險是為尚德出口海外市場的光伏組件承保25年期功率損失補償責(zé)任保險，針對海外市場的嚴(yán)格要求提供充分保障。對此，尚德首席執(zhí)行官羅鑫表示，這一新的保險項目將確保產(chǎn)品性能質(zhì)保能夠一直持續(xù)下去，大大增強了其開拓海外市場的信心。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院院長孫健在接受采訪時表示：“當(dāng)今世界處于調(diào)整與變革的時代，我國的外部環(huán)境面臨的不確定性日益增加。在這種情況下，我國企業(yè)”走出去“將面臨更多的不確定性和風(fēng)險。在這樣的形勢下，保險應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其風(fēng)險保障功能，為我國企業(yè)”走出去“保駕護航。”

　　“走出去”風(fēng)險多重疊加

　　“要著力發(fā)揮出口信用保險促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的作用。”保險“新國十條”明確指出，加大出口信用保險對自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，重點支持高科技、高附加值的機電產(chǎn)品和大型成套設(shè)備，簡化審批程序。

　　尤其是隨著“一帶一路”成為我國海外經(jīng)濟的戰(zhàn)略核心，企業(yè)“走出去”步伐的加快必將使我國面臨更多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

　　“市場競爭、資源依賴、規(guī)則重構(gòu)、地緣沖突是引發(fā)各類風(fēng)險的源頭。”中國出口信用保險公司總經(jīng)理羅熹認(rèn)為，我國企業(yè)要“走出去”，首先須注意市場風(fēng)險。此外，中資企業(yè)在海外運營中還常常面臨東道國經(jīng)濟動蕩、金融危機等引發(fā)的各類金融風(fēng)險，比如資產(chǎn)貶值、匯兌限制和匯率風(fēng)險等。與此同時，規(guī)則風(fēng)險也是十分棘手的問題，比如，委內(nèi)瑞拉曾對石油產(chǎn)業(yè)推行“新國有化政策”，在秘魯投資的鐵礦屢遭罷工威脅，對緬甸投資銅礦因環(huán)境問題被叫停等。地緣沖突則是另一個不可忽視的重大風(fēng)險，特別是“一帶一路”建設(shè)將深入多個高風(fēng)險地帶，東亞朝核問題，東南亞恐怖主義和領(lǐng)土爭端，南亞印巴矛盾、阿富汗問題，西亞北非持續(xù)動蕩，中亞極端主義，一旦這些風(fēng)險成為現(xiàn)實威脅，就意味著我國海外利益可能出現(xiàn)損失。

　　據(jù)悉，今年以來，中國信保針對“一帶一路”制定了相應(yīng)的優(yōu)惠承保政策，并推出中長期出口信用保險小額承保模式等全新風(fēng)險保障方案，今年前9個月，實現(xiàn)承保規(guī)模3300多億美元，同比增長15.5%，高出外貿(mào)出口增幅10.4個百分點，其中對“一帶一路”區(qū)域國家的承保規(guī)模達到738億美元，同比增長12.7%。

　　境外投資保險待完善

　　值得注意的是，保險“新國十條”還要求加快發(fā)展境外投資保險。

　　所謂境外投資保險，是指資本輸出國旨在保護和鼓勵本國的境外投資，通過特設(shè)或指定的保險機構(gòu)對境外投資者在東道國所面臨的政治風(fēng)險提供直接的保護，一旦境外投資者的投資與投資利益因東道國發(fā)生政治風(fēng)險而遭受損失，則由該保險機構(gòu)予以補償，然后由其代表國家代替境外投資者向東道國代位索賠的險種。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年我國對外直接投資為1078億美元，在短短12年時間內(nèi)增長了近40倍。而隨著9月份商務(wù)部頒布新修訂的《境外投資管理辦法》，對境外投資確立“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的管理模式，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，我國未來五年境外投資的增速將保持在10%以上。

　　雖然我國境外投資的交易數(shù)量與金額保持顯著增長的趨勢，但是失敗率也一直高居不下。不得不承認(rèn)，與我國蓬勃發(fā)展的境外投資相比，境外投資保險的發(fā)展較為滯后。目前，我國境外投資由中國信保進行承保，或者通過多邊投資保護協(xié)定的相關(guān)規(guī)定進行風(fēng)險保障，并沒有專門的境外投資保險機構(gòu)。

　　縱觀美國、日本和德國的境外投資保險制度，境外投資政治風(fēng)險發(fā)生后賠償?shù)膹?fù)雜性使各國都選擇由政府機構(gòu)或其控制的國營公司作為承保機構(gòu)，美國更是以國家信用作為擔(dān)保。業(yè)內(nèi)專家還建議，應(yīng)加強國際間的交流，實現(xiàn)我國境外投資保險制度與國際投資保險制度的融合。另外，隨著擁有大量私人資本的自然人和企業(yè)逐步成為境外投資的主力軍，我國還應(yīng)支持和引導(dǎo)私人資本的境外投資。

　　短期險種逐步市場化

　　不得不提的是，由于其政策性保險的特點，出口信用保險業(yè)務(wù)在過去很長一段時間都處于被壟斷狀態(tài)。而保險“新國十條”卻特別提到，要“穩(wěn)步放開短期出口信用保險市場，進一步增加市場經(jīng)營主體”。

　　事實上，此前，財政部下發(fā)的《關(guān)于引入商業(yè)保險公司開展短期出口信用保險業(yè)務(wù)試點有關(guān)問題的通知》，就宣布平安產(chǎn)險、太保產(chǎn)險、大地財險正式取得短期出口信用保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營資格。加上去年年初取得該資格的人保財險，目前已有4家商業(yè)保險公司與一直壟斷該業(yè)務(wù)的中國信保共同開發(fā)短期出口信用保險這片“藍海”。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，短期出口信用保險的主要風(fēng)險為商業(yè)風(fēng)險，而商業(yè)風(fēng)險具備低風(fēng)險性、一定可度量性和可控性，這些特性決定了其具備盈利的可能性。

　　隨著國家允許商業(yè)保險公司經(jīng)營短期出口信用保險，經(jīng)營該險種的隊伍將逐漸擴充，在一定程度上擴大風(fēng)險基金規(guī)模。當(dāng)足夠多的商業(yè)保險公司進入短期出口信用保險市場后，其網(wǎng)點優(yōu)勢也會得到充分體現(xiàn)，從而提升對出口信用保險的宣傳力度，改善業(yè)務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)性，擴大短期出口信用保險的供給和需求。此外，市場化帶來的合理競爭還會促使經(jīng)營主體改善服務(wù)水平、提升資源配置效率，同時促進產(chǎn)品創(chuàng)新、降低費率。