繼美國FCC7月份公布5G高頻的規劃后，歐盟也在今年11月份公布了5G頻率規劃。作為全球最大的通信市場和5G技術一大主導極，中國的5G頻率還沒有最終確定。

　　在12月3日舉行的“5G信息通信技術研討會”上，工信部副部長劉利華表示，在推動5G標準統一的同時，要加強頻率協調，力爭形成更多全球統一的5G工作頻段。工信部無線電管理局副局長闞潤田對我國5G頻譜規劃的最新研究進展以及頻譜劃分思路作了細節披露。

　　6G以下頻率協調取得進展，將是多段頻率

　　今年7月份，美國FCC發布了5G高頻規劃，分別是28G、37G和39G頻段；歐盟發布的頻率規劃是高中低三個頻率，高頻是24G~27G，中間是3.4G~3.8G 的C波段，還有700M低頻。

　　闞潤田表示，我國在5G頻率規劃上已經做了三件事：一是在國家無線電“十三五”規劃中，明確要在“十三五”期間為5G儲備不低于500M頻寬的頻譜資源；二是在今年1月份批準了在3.5G頻段拿出200M做5G試驗；三是剛剛批準了IMT-2020(5G)推進組和車載信息聯盟申請的兩個基于LTE-V技術的車聯網試驗用頻。

　　“目前我們在5G頻率上做的工作主要針對3G到6G這一頻段，基于國內的頻率《劃分規定》修訂，準備將3.3G~3.4G、4.4G~4.5G，還有4.8G~4.99G這一組頻段爭取劃分到公眾移動通信上應用，現在正在協調當中，目前已經取得了積極的進展?！标R潤田稱。

　　另外現有的已經規劃的687MHz公眾移動通信資源也將是5G系統用頻，規劃和分配的這些頻率，將來通過頻率重耕也可以作為5G頻譜加以應用。6G以下的頻段還將作為mMTC(大規模機器通信)和uRLLC (高可靠低時延通信)場景的頻率資源，其中mMTC將主要面向1G以下的資源。

　　“6G以上的高頻段規劃，要基于WRC-19的議題框架推動全球頻率統一化。”闞潤田說，“我們現在關注的是20G到40G頻段是否能夠在室外應用，目前40G以上的頻段比較容易協調，70G~80G做過公眾網的回傳，效果還是不錯的，但是能不能進入室外應用，還要看技術的發展情況?，F在我們在5G上重點研究20G和60G的電磁兼容情況，如果這一段可以在室外用，將來會積極地推進?！?/p>

　　“我特別想強調的是，5G將來一定是頻譜共享的時代，特別是在6GHz以上頻段。”闞潤田說，“例如，美國現在確定了28G頻段用于5G，但是美國在28G 上做通信的還有天上衛星，按照衛星專家的觀點，這段衛星和公眾移動網絡不能兼容；按照IMT專家的觀點，是可以兼容?，F在FCC認為兩者是可以兼容和共享的，但同時在技術指標上從頻率、空間，還有時間上做了限制?！?/p>

　　物聯網用頻增多須共享，NB-IoT申請即批準

　　5G的物聯網應用是一個重要場景，物聯網的用頻主要分三種情況，第一種是基于公網的物聯網，可以租用專線，也可以建立如窄帶物聯網(NB-IoT)傳送數據；第二種是建立專網，按照專用頻率管理；第三種是共享頻段，主要是短距離微功率的傳輸，還包括無線局域網、藍牙等。

　　對物聯網增長的用頻需求，目前是靈活管理、積極支持的。闞潤田說，目前電力專網采用230M頻段，是窄帶通信，但是現在電力部門要搞智能互聯網，從原來半個月、一個月采集一次信息，變為現在十分鐘采集一次信息。頻譜資源不夠用怎么辦？“現在頻率資源不夠，我們就支持電力系統在浙江、福建、重慶三個地方作實驗，做基于數據庫的認知無線電技術試驗，采用頻譜聚合的技術，當窄帶頻譜資源不夠用的時候，可以用寬帶傳輸，解決了電力系統頻譜資源不夠的問題。

　　闞潤田認為未來的頻譜共享也可以用第一牌照和第二牌照的方式實現，這可以解決部分用頻矛盾。美國在3.5G頻段拿出150M用于雷達和無線局域網的共享，其中雷達是第一牌照，無線局域網是第二牌照，第二張牌照不能干擾第一牌照。

　　“我們也是如此。”闞潤田說，“將來窄帶頻段不清頻，但是到了寬帶的時候，在第一張牌照不用的時候，第二張牌照可以用，但是用的時候不能引起干擾，如果引起干擾，第二張牌照無條件退出，實際上就實現了頻譜共享?！?/p>

　　對發展迅速的窄帶物聯網NB-IoT，闞潤田表示，鼓勵運營商在現有頻段開展NB-IoT技術試驗，特別是1G以下頻段，而且將800M頻段中2*2.3M規劃用于專用NB-IoT。“部里已經明確，只要運營商有需求申請，我們就批準?！?/p>

　　據闞潤田介紹，在車聯網試驗上，目前批準了IMT-2020(5G)推進組和車載信息聯盟在北京、上海、重慶、杭州、武漢、長春等城市進?基于LTE技術的5G試驗，已經批復將5.9G頻段中20M頻段用于LTE-V試驗。同時，還批復了77G~81G頻段做毫米波車載雷達測距試驗；如果這一頻段測試可用，未來將24G~26G的車載雷達也調整到這一高頻段?！斑@一點與歐洲是一樣的?！彼f。

　　寬帶專網發展沒有公眾移動發展快，但是公眾移動通信技術都在不斷向專網滲透。闞潤田說，目前專網中大家熟悉的800M和350M集群，150M和400M 的對講機，以及230M和800M的數傳等，都是窄帶的，可以傳語音和數據。

　　但是隨著信息化的發展，視頻傳輸需求越來越多，窄帶已經不夠用了。闞潤田說：“我們在去年發布了兩個寬帶專網規劃，一個是新規劃出來的1.4G，另一個是調整規劃后的1.8G。其中1.4G是政府用頻，主要用于政務專網、公共安全、應急通信。1.8G是行業用頻，比如用于電力、石油、交通等。目前1.4G頻段和1.8G頻段都只有20M頻率資源用于專網?！?/p>