工信部：最擔心“中國制造2025”再現重復建設

我國大力推進制造業發展的同時，也衍生出部分隱患。昨日，記者從“2015-2016中國經濟年會”上獲悉，《中國制造2025》發布以后，不少省市相繼發布了各自的行動綱要，對此，工信部副部長馮飛坦言：“‘中國制造2025’在推進實施的過程中，最擔心的就是出現新一輪的重復建設。”

為了應對新一輪科技革命和產業變革、加快推進制造業創新發展、建設世界制造強國，我國于今年5月發布了《中國制造2025》行動綱領，瞄準創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展等關鍵環節，部署發展制造強國的實施戰略。據悉，《中國制造2025》是我國實施制造強國戰略的第一個十年行動綱領，文件明確我國制造業的發展將圍繞先進制造和高端裝備制造，重點實現包括機器人、節能與新能源汽車等十大戰略領域的突破。

文件出臺后，北京、河南、甘肅等地相繼發布各自的行動綱要，對十大戰略產業領域的發展進行了積極布局。放眼全國，無論是邊陲小鎮還是特大城市都紛紛上馬機器人、大數據等項目，建設類似的產業園區，而這樣的做法可能會導致新一輪產業重復建設甚至產能過剩等問題。在以往的發展過程中，重復建設曾帶來資源浪費、建設土地浪費、人力資源浪費等問題，給地方和企業的長遠發展帶來了巨額損失。

為了避免重復建設的發生，馮飛表示，從中央的角度來看，政府可以將一些基礎好、能力強的地區作為《中國制造2025》實施的重點地區，加強對這些地區的監測和引導，地方政府可根據各地的實際情況來制定地方的《中國制造2025》實施方案。同時，政府部門應逐步完善重大產業工程布局工作機制。據工信部部長苗圩透露，政府將對各地規劃、工程的落實進展統籌協調，在一些關鍵領域實現競爭擇優，避免盲目發展和重復建設。

除了體制上的問題外，信息不暢也可能導致地方和企業無法及時獲取信息，加劇重復建設問題。“政府應及時收集各地相關產業的發展情況并向全社會傳播，讓地方和企業可以在信息相對完整的基礎上做出決策。”馮飛說。